Polityczne konsekwencje nowelizacji ustaw medialnych w Polsce w latach 2015‑2016

Autor

  • Maciej Miżejewski Uniwersytet Jagielloński, Kraków

DOI:

https://doi.org/10.12797/Politeja.15.2018.55.14

Słowa kluczowe:

media policy, politicization of the media, media freedom, media pluralism protection, constitutional freedom of expression

Abstrakt

The Political Consequences of the Amendments to the Media Laws in Poland in 2015-2016
Public media in Poland have become the subject of strong political pressure from the current government. This is demonstrated by the legislative initiatives undertaken to take full control of the circulation of information by the executive. According to the opposition, as well as the European institutions (the Helsinki Foundation for Human Rights, Council of Europe) the implemented legislative solutions posed a threat to media pluralism, constitutional guarantees of freedom of expression, and their task is only to consolidate power. Depriving the public media of the function of the public debate forum makes them an instrument in the hands of government administration.

Pobrania

Statystyki pobrań niedostępne.

Biogram autora

  • Maciej Miżejewski - Uniwersytet Jagielloński, Kraków

    adiunkt w Instytucie Nauk Politycznych i Stosunków Międzynarodowych Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie. Stypendysta Università di Pavia we Włoszech. Od 2014 r. uczestniczy w pracach Komitetu Naukowego (Comitato Scientifico) Comunicazionepuntodoc w Rzymie. W 2018 r. był recenzentem zagranicznym (valutatore straniero) w przewodzie doktorskim (Doctor Europaeus) PhD School Mediatrends, Sapienza Università di Roma. Prowadzi badania naukowe w zakresie mediatyzacji polityki we Włoszech. Bada m.in. tryb kontroli parlamentarnej włoskiego nadawcy publicznego RAI (Radiotelevisione Italiana) oraz orzecznictwo Sądu Konstytucyjnego (Corte costituzionale) jako gwaranta pluralistycznej debaty publicznej. Jest autorem m.in. cyklu publikacji dotyczących mediatyzacji włoskiej polityki: Ochrona pluralizmu w polityce medialnej Włoch (2013); Kryzys pluralizmu mediów we Włoszech w XXI w., [w:] Pluralizm mediów, pluralizm w mediach, red. A. Jaskiernia, K. Gajlewicz‑Korab (2017); Kryzys modelu zarządzania RAI i jego polityczne uwarunkowania, „Politeja” 2017, nr 49; Media i polityka we Włoszech, „Politeja” 2014, nr 25. Opublikował także we Włoszech artykuły naukowe, dotyczące roli i funkcji mediów publicznych w warunkach ewolucji sceny politycznej w Polsce po jej przystąpieniu do Unii Europejskiej: Il giornalismo televisivo al tempo della crisi del pluralismo in Polonia, „Comunicazionepuntodoc” 2018, nr 19; La crisi dell’ordine costituzionale in Polonia negli anni 2015 e 2016 con le sue conseguenze politiche, „Nomos: le attualità nel diritto” 2017, nr 1; Politicization of the media in the first decade of polish membership in the European Union, „Nomos: le attualità nel diritto” 2015, nr 1; Il sistema radiotelevisivo polacco sullo sfondo delle trasformazioni politiche, „Nomos: le attualità nel diritto” 2004, nr 2.

Bibliografia

Apel o powołanie sejmowej podkomisji ds. wykonywania wyroków ETPC, [online] http://www.hfhr.pl/apel‑o‑powolanie‑sejmowej‑podkomisji‑ds‑wykonywania‑wyrokow‑etpc.
View in Google Scholar

Case of Manole and others v. Moldova (Application no. 13936/02), [online] https://www.legal‑tools.org/doc/3bde18/pdf/.
View in Google Scholar

Chruściak R., Konstytucjonalizacja wolności mediów, wolności wypowiedzi oraz Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Kształtowanie przepisów konstytucyjnych i ustawowych, Warszawa 2004.
View in Google Scholar

Deklaracja Komitetu Ministrów o zarządzaniu mediami publicznymi (z 15 lutego 2012 r.), [online] www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/.../0572‑recommendation‑cm_eng.docx.
View in Google Scholar

Deklaracja Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie niezależności mediów publicznych w państwach członkowskich, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/6.rtf.
View in Google Scholar

Deklaracja Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie ochrony roli mediów w demokracji w kontekście koncentracji mediów, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/5.rtf.
View in Google Scholar

Dobosz I., Prawo prasowe, Warszawa 2011.
View in Google Scholar

GUS, Budżety gospodarstw domowych w 2015 r., 2016, [online] https://stat.gov.pl/download/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5486/9/10/1/budzety_gospodarstw_domowych_w_2015.pdf.
View in Google Scholar

Informacja o działalności Rady Mediów Narodowych w 2016 r., [online] http://www.sejm.gov.pl/RMN/Informacja%20o%20dzia%C5%82alno%C5%9Bci%20RMN%20w%202016%20r.pdf.
View in Google Scholar

Konkluzje Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie wolności i pluralizmu mediów w otoczeniu cyfrowym, [online] https://eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/?uri=CELEX:52014XG0204(02).
View in Google Scholar

KRRiT, Informacja o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2015 r., Warszawa 2016, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/komunikaty/spr‑info‑krrit‑2015/informacja‑o‑podstawowych‑problemach‑radiofonii‑i‑telewizji‑w‑2015‑roku.pdf.
View in Google Scholar

KRRiT, Nowy model finansowania mediów publicznych w Polsce, Warszawa 2015, [online] https://www.krrit.gov.pl/Data/.../0/media‑publiczne...media‑publiczne_‑nowy‑model.docx.
View in Google Scholar

Matlak A., Radiofonia i telewizja, [w:] Prawo mediów, red. J. Barta, R. Markiewicz, A. Matlak, Warszawa 2005.
View in Google Scholar

Miżejewski M., Finansowanie mediów publicznych w polityce medialnej UE. Przykład Polski, Węgier, Francji i Niemiec, „Politeja” 2013, nr 1 (23), [online] https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.23.11. DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.23.11
View in Google Scholar

Miżejewski M., Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji organem politycznej kontroli nadawców w Polsce, „Politeja” 2014, nr 6 (32), [online] https://doi.org/10.12797/Politeja.11.2014.32.12. DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.11.2014.32.12
View in Google Scholar

Miżejewski M., Media i polityka we Włoszech, „Politeja” 2013, nr 3 (25), [online] https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.25.18. DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.25.18
View in Google Scholar

Miżejewski M., Ochrona pluralizmu w polityce medialnej Włoch, Kraków 2013.
View in Google Scholar

Miżejewski M., Politicization of the media in the first decade of Polish membership in the European Union, „Nomos: le attualità nel diritto” 2015, nr 1, [online] http://www.nomos‑leattualitaneldiritto.it/wp‑content/uploads/2015/06/Mizejewski_Nomos‑1_2015.pdf.
View in Google Scholar

Miżejewski M., Prawne gwarancje dostępu polityków do mediów publicznych w Polsce, „Studia Socialia Cracoviensia” 2015, t. 7, nr 1 (12). DOI: https://doi.org/10.15633/ssc.983
View in Google Scholar

Miżejewski M., Transformacja telewizji w Polsce po roku 1989 na tle zmian politycznych, Przemyśl 2005.
View in Google Scholar

Opinia ekspertów Rady Europy p. Jean‑François Furnémont i dr Eve Salomon na temat trzech projektów ustaw dotyczących polskich mediów publicznych, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/komunikaty/rada‑europy_bezp.‑dziennikarzy/opinia‑ekspertow‑rady‑europy‑o‑projektach‑trzech‑ustaw.pdf.
View in Google Scholar

Opinion on media legislation (act CLXXXV on media services and on the mass media, act CIV on the freedom of the Press and the legislation on taxation of advertisement revenues of mass media) of Hungary, [online] http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL‑AD(2015)015‑e.
View in Google Scholar

Opinion on the compatibility of the Laws „Gasparri” and „Frattini” of Italy with the Council of Europe standards in the field of freedom of expression and pluralism of the media adopted by the Venice Commission at its 63rd Plenary Session (Venice, 10‑11 June 2005), [online] http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL‑AD(2005)017‑e.
View in Google Scholar

Oświadczenie KRRiT w związku z poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, [online] http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnoscinews,2187,oswiadczenie‑krrit‑w‑zwiazku‑z‑poselskim‑projektem‑ustawy‑o‑zmianie‑ustawy‑o‑radiofonii‑i‑telewizji.html.
View in Google Scholar

Podział środków na 2017 rok, [online] http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2327,podzial‑srodkow‑na‑2017‑rok.html.
View in Google Scholar

Połączenie wniosków RPO i grupy posłów ws. ustawy medialnej, [online] https://www.rpo.gov.pl/pl/content/polaczenie‑wnioskow‑rpo‑i‑grupy‑poslow‑ws‑ustawy‑medialnej.
View in Google Scholar

Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, [online] http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=158.
View in Google Scholar

Prawo mediów, red. J. Barta, R. Markiewicz, A. Matlak, Warszawa 2005.
View in Google Scholar

Przyspieszenie prac nad repolonizacją mediów. „Jeśli będzie trzeba, znajdzie się sposób na odbieranie gazet”, „Wprost” 2017, 21 II, [online] https://www.wprost.pl/kraj/10043661/Przyspieszenie‑prac‑nad‑repolonizacja‑mediow‑Jesli‑bedzie‑trzeba‑znajdzie‑sie‑sposob‑na‑odbieranie‑gazet.html.
View in Google Scholar

Rada Mediów Narodowych w rękach PiS. Zasiądą w niej m.in. Czabański, Kruk i Lichocka, „Newsweek” 2016, 14 VII, [online] http://www.newsweek.pl/polska/rada‑mediow‑narodowych‑sklad‑media‑narodowe‑ustawa‑,artykuly,391986,1.html.
View in Google Scholar

Recommendation CM/Rec(2012)1 of the Committee of Ministers to member Statesonpublic service media governance, [online] https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cb4b4.
View in Google Scholar

Sarnecki P., Regulacja problematyki społecznych środków przekazu w Konstytucji RP, [w:] Prawo mediów, red. J. Barta, R. Markiewicz, A. Matlak, Warszawa 2005.
View in Google Scholar

Sprawozdanie stenograficzne z 7. posiedzenia Sejmu RP z dnia 29 grudnia 2015 r., [online] http://orka2.sejm.gov.pl/StenoInter8.nsf/0/8AD723BB67E57043C1257F2A0055265E/%24File/07_a_ksiazka_bis.pdf.
View in Google Scholar

Stasiak‑Jazukiewicz E., Jas‑Koziarkiewicz M., Polityka medialna w Unii Europejskiej, Warszawa 2011.
View in Google Scholar

Szef KRRiT apeluje o skierowanie do TK tzw. małej ustawy medialnej, [online] http://www.lex.pl/czytaj/‑/artykul/szef‑krrit‑apeluje‑o‑skierowanie‑do‑tk‑tzw‑malej‑ustawy‑medialnej?refererPlid=5259205.
View in Google Scholar

Television cross Europe: regulation, Policy and independence, [online] https://www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/volone_20051011_0.pdf.
View in Google Scholar

Wchodzi w życie nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji, [online] http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnoscinews,2191,wchodzi‑w‑zycie‑nowelizacja‑ustawy‑o‑radiofonii‑i‑telewizji.html.
View in Google Scholar

Wiceminister kultury: Ustawa o repolonizacji mediów będzie gotowa w połowie roku, „Wprost” 2017, 28 III, [online] https://www.wprost.pl/kraj/10048444/Wiceminister‑kultury‑Ustawa‑o‑repolonizacji‑mediow‑bedzie‑gotowa‑w‑polowie‑roku.html.
View in Google Scholar

Wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie ustawy medialnej, [online] https://www.rpo.gov.pl/sites/default/filesWniosek%20do%20TK_ustawa_medialna_24_03_2016.pdf.
View in Google Scholar

Zalecenia Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie ochrony wolności wyrażania poglądów i przekazywania informacji w czasach kryzysu, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/prawo/re/inne/4453_3_appendix‑11_pl.docx.
View in Google Scholar

Zalecenie CM/Rec(2007)3 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie misji mediów publicznych w społeczeństwie informacyjnym, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/3.rtf.
View in Google Scholar

Zalecenie nr R(96)10 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie zagwarantowania niezależności nadawców publicznych, [online] https://docplayer.pl/6084242‑Rada‑europy‑komitet‑ministrow‑zalecenie‑nr‑r‑96‑10.html.
View in Google Scholar

Zalecenie Rec(2000)23 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie niezależności i funkcji organów regulacyjnych dla sektora usług nadawczych, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/7.rtf.
View in Google Scholar

Zalecenie Rec(2007)2 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie pluralizmu w mediach i zróżnicowania zawartości programowej, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/4.rtf.
View in Google Scholar

Pobrania

Opublikowane

22-06-2018

Numer

Tom 15 Nr 4(55) (2018)

Dział

Medioznawstwo

Licencja

Prawa autorskie (c) 2022 Maciej Miżejewski

Creative Commons License

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.

Jak cytować

„Polityczne konsekwencje nowelizacji ustaw medialnych w Polsce w latach 2015‑2016”. 2018. Politeja 15 (4(55): 285-307. https://doi.org/10.12797/Politeja.15.2018.55.14.