Russia’s Demographic Policy after 2000: Motivations, Solutions and Short-Term Results

Authors

DOI:

https://doi.org/10.12797/Politeja.19.2022.76.06

Keywords:

Russia, population, demographic policy, demographics, maternity, capital

Abstract

The present study examines the directions of Russia’s demographic policy in the context of the accumulating challenges in this area and analyzes the results of this policy as well as the prospects for further development of the situation. The development of the Russian population since the Soviet era shows a steady tendency: the number of births in the regions inhabited by ethnic Russians is seriously declining, with an increase in regions inhabited by ethnic groups traditionally professing Islam. Remedial steps were already taken in the 1990s, but the turning point was 2007, when the regulations related to the introduction of Maternity Capital entered into force. Another important step was the initiation of the national project “Demography”, which significantly increased social assistance not only for families with children, but also for the older generation. The Maternity Capital policy positively correlates with the increase in births in the following years, however, after the Crimean events, the positive trend collapses and the birth rate shows a clear decreasing tendency. Undoubtedly, success has been achieved in extending life expectancy. The tendency of a definitely positive net migration is not retreating either. The long-term effect of these processes is the aging of the Russian society and the change of the ethnic structure towards an increase in the number of the country’s Muslim population. A significant population growth is observable in metropolitan cities as well as in tourist and agricultural regions of the South-West while peripheral and rural areas are dying out. The fact that despite legislative and organizational efforts the number of the Federation’s inhabitants is falling indicates the limited nature of social policies aimed at manual control of social processes.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

Joachim Diec, Jagiellonian University in Kraków

Ph.D., Professor at Jagiellonian University in Krakow, Poland. Chair in Eurasian Area Studies. Main fields of research: Russian political thought, conservatism, nationalism, Russia and Eurasia in international relations, world civilizations, geopolitics. Major publications: Cywilizacje bez okien (Civilizations Without Windows), Kraków 2002; Konserwatywny nacjonalizm (Conservative nationalism), Kraków 2013; Geostrategiczny wybór Rosji u zarania trzeciego tysiąclecia. T. 1: Doktryna rosyjskiej polityki zagranicznej. Partnerzy najbliżsi i najdalsi (Russia’s Geostrategic Choice at the Dawn of the Third Millenium. Vol. 1: The Doctrine of Russia’s Foreign Policy. The Closest and the Furthest Partners), Kraków 2015; Deconstruction of Natural Order. The Legacy of the Russian Revolution. Edited by Joachim Diec, Kraków 2017.

References

Aitova Û.S., “Analiz gosudarstvennoj politiki Rossii v sfere regulirovaniâ demografičeskih processov” [Аитова Ю.С., “Анализ государственной политики России в сфере регулирова-ния демографических процессов”], The Eurasian Scientific Journal, vol. 11, no. 6 (2019), рр. 1-9.

Avilov А., “Russia Will Be One-Third Muslim in 15 Years, Chief Mufti Predicts”, The Moscow Times, 5 March 2019, at https://www.themoscowtimes.com/2019/03/05/russia-willbe-one-third-muslim-in-15-years-chief-mufti-predicts-a64706.

Becker G.S., A Treatise on the Family, Cambridge 1981.

Černova H., “Sdohni, no rodi“, Novaâ gazeta, No 140, 18 dekabrâ 2020 [Чернова H., “Сдохни, но роди“, Новая газета, № 140, 18 декабря 2020], at https://novayagazeta.ru/articles/2020/12/16/88400-nazyvaetsya-sdohni-no-rodi.

Demografičeskij ežegodnik Rossii, Moskva 2000 [Демографический ежегодник России, Москва 2000], р. 19.

Eberhardt P., Geografia ludności Rosji, Warszawa 2002.

Ellmann M., Maksudov S., “Soviet Deaths in the Great Patriotic War: a Note”, Europe-Asia Studies, vol. 46, no. 4 (1994), рр. 671-680, https://doi.org/10.1080/09668139408412190.

Gorbunova V.V., “Starenie naseleniâ i ego vliânie na social’no-èkonomičeskoe razvitie sovremennogo rossijskogo obŝestva”, Naučnoe obozrenie, No 1 (2019) [Горбунова В.В., “Ста-рение населения и его влияние на социально-экономическое развитие современного российского общества”, Научное обозрение, № 1 (2019)], рр. 11-15.

Ivuškina A., “Âsli ne spešat rasti: ustranit’ deficit mest do 2021 goda ne udastsâ”, Izvestiâ [Ивушкина A., “Ясли не спешат расти: устранить дефицит мест до 2021 года не удастся”, Известия], 18 March 2020, at https://iz.ru/987982/anna-ivushkina/iasli-ne-speshatrasti-ustranit-defitcit-mest-do-2021-goda-ne-udastsia.

Landry M.A.A., La révolution démographique. Études et essais sur les problèmes de la population, Paris 1934.

Mintrud, Proekty, Demografiâ: Staršee pokolenie [Минтруд, Проекты, Демография: Старшее поколение], аt https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/projects/demografiya/starshee_pokolenie.

Mintrud, Proekty: Demografiâ [Минтруд, Проекты: Демография], at https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/projects/demografiya.

Mougel N., World War I Casualties, REРERES, Robert Schuman Center, рp. 5-13, at http://www.centre-robert-schuman.org/userfiles/files/REPERES%20%E2%80%93%20module%201-1-1%20-%20explanatory%20notes%20%E2%80%93%20World%20War%20I%20casualties%20%E2%80%93%20EN.pdf.

Nacional’nye proekty Rossii, Demografiâ [Национальные проекты России, Демография], at https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn--p1ai/projects.

Nacional’nyj proekt “Demografiâ” [Национальный проект “Демография”], at http://static.government.ru/media/files/wPb9oC2EGat0agNjaVYWKkO8MkAUH3rV.pdf.

Nemcov B., “Â ne mogu byt’ islamofobom, tak kak lûblû svoih detej”, Kommentarij IA Islam-News [Немцов Б., “Я не могу быть исламофобом, так как люблю своих детей”, Комментарий ИА IslamNews], аt https://nemtsov-most.org/2017/08/02/boris-nemtsovi-can-not-be-an-islamophobe-because-i-love-my-children/.

Ning Jizhe, Main Data of the Seventh National Population Census News Release, National Bureau of Statistics of China, at http://www.stats.gov.cn/english/PressRelease/202105/t20210510_1817185.html.

Pipes R., Communism: A History, New York, 2001.

Popova L.A. [Попова Л.А.], “The Results of the Modern Demographic Policy in Russia”, International Journal of Regional Development, vol. 1, no. 1 (2014), рр. 26-38, https://doi.org/10.5296/ijrd.v1i1.6438.

Prezident Rossijskoj Federacii, Poslanie Prezidenta Rossijskoj Federacii Federal’nomu Sobraniû ot 08.07.2000 g.: Gosudarstvo Rossiâ. Put’ k èffektivnomu gosudarstvu (O položenii v strane i osnovnyh napravleniâh vnutrennej i vnešnej politiki gosudarstva) [Президент Российской Федерации, Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 08.07.2000 г.: Государство Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства)], at http://www.kremlin.ru/acts/bank/22401.

Rossijskaâ Akedemiâ Nauk, Demografičeskoe samočuvstvie regionov Rossii: Nacional’nyj demografičeskij doklad – 2020, Otv. redaktory: T.K. Rostovskaâ, A.A. Šabunova, Moskva 2021 [Российская Акедемия Наук, Демографическое самочувствие регионов России: Национальный демографический доклад – 2020, Отв. редакторы: Т.К. Ростовская, А.А. Шабунова, Москва 2021].

Rostovskaâ T.K., Šabunova A.A. (eds.), Demografičeskoe samočustvie regionov Rossii. Nacional’nyj demografičeskij doklad – 2020, Moskva 2021 [Ростовская Т.К., Шабунова А.А. (eds.), Демографическое самочуствие регионов России. Национальный демографический доклад – 2020, Москва 2021].

Schulz T.P., “A Preliminary Survey of Economic Analyses of Fertility”, American Economic Review, vol. 63(2) (1973), рр. 71-78.

Ŝerbakova E., Migraciâ v Rossii, predvaritel’nye itogi 2020 goda [Щербакова E., Миграция в России, предварительные итоги 2020 года], at http://www.demoscope.ru/weekly/2021/0895/barom01.php.

Validova A.F., “Vliânie «materinskogo kapitala» na roždaemost’ po dannym rossijskih obsledovanij domohozâjstv”, in Demografičičeskaâ i semejnaâ politika v kontekste celej ustojčivogo razvitiâ: sbornik statej IX Ural’skogo demografičeskogo foruma, v 2-h tomah, Tom I, Ekaterinburg 2018 [Валидова А.Ф., “Влияние «материнского капитала» на рождаемость

по данным российских обследований домохозяйств”, in Демографичическая и семейная политика в контексте целей устойчивого развития: сборник статей IX Уральского демографического форума, в 2-х томах, Том I, Екатеринбург 2018], рр. 506-513.

Višnevskij A.G. (ed.), Demografičeskaâ modernizaciâ Rossii: 1900-2000, Moskva 2006 [Виш-невский А.Г. (ed.), Демографическая модернизация России: 1900-2000, Москва 2006].

Višnevskij A.G., “Demografičeskij perehod i problema demografičeskogo samoregulirovaniâ”, Sociologičeskij žurnal, Tom 25, No 4 (2019) [Вишневский А.Г., “Демографический переход и проблема демографического саморегулирования”, Социологический журнал, Том 25, № 4 (2019)], рр. 93-104.

Višnevskij A.G., Demografičeskaâ istoriâ i demografičeskaâ teoriâ: Kurs lekcij, Moskva 2019 [Вишневский А.Г., Демографическая история и демографическая теория: Курс лекций, Москва 2019], https://doi.org/10.17323/978-5-7598-1706-2.

Willis R., “A New Approach to the Economic Theory of Fertility Behavior”, Journal of Political Economy, vol. 81 (1973), рр. S14-S64, https://doi.org/10.1086/260152.

陈浩, 徐瑞慧, 唐滔, 高宏; 关于我国人口转型的认识和应对之策, “中国人民银行工作论文”, 2021/2, 2021 年 3 月 26 日

Sources of statistical data

Analitičeskij centr Ûriâ Levady, Obraz parlamentskih partij v obŝestvennom soznanii [Анали-тический центр Юрия Левады, Образ парламентских партий в общественном со-знании], 20 April 2021, at https://www.levada.ru/2021/04/28/obraz-parlamentskihpartij-v-obshhestvennom-soznanii/.

COW, Intra State War Data, Intra-State War Data, (v4.1), at www.correlatesofwar.org/data-sets/COW-war.

Federal’naâ služba gosudarstvennoj statistiki, 23110000100100200001 Obŝij prirost postoânnogo naseleniâ [Федеральная служба государственной статистики, 23110000100100200001 Общий прирост постоянного населения], at https://showdata.gks.ru/report/278934/.

Federal’naâ služba gosudarstvennoj statistiki, Operativnye dannye po estestvennomu dviženiû naseleniâ Rossijskoj Federacii (za ânvar’-sentâbr’ 2021 goda) [Федеральная служба госу-дарственной статистики, Оперативные данные по естественному движению населения Российской Федерации (за январь-сентябрь 2021 года)], at https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/edn09_2021.htm.

Federal’naâ služba gosudarstvennoj statistiki, Operativnye demografičeskie pokazateli za ânvar’– iûn’ 2020 goda [Федеральная служба государственной статистики, Оперативные де-мографические показатели за январь – июнь 2020 года], at https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/BgjLrP31/demogr_01-06.pdf.

Federal’naâ služba gosudarstvennoj statistiki, Svedeniâ o čisle zaregistrirovannyh umerših s ustanovlennym diagnozom koronavirusnoj infekcii za sentâbr’ 2021 goda [Федеральная служба государственной статистики, Сведения о числе зарегистрированных умерших с установленным диагнозом коронавирусной инфекции за сентябрь 2021 года], at https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/edn09_2021.htm.

Macrotrends, Russia Life Expectancy 1950-2021, at https://www.macrotrends.net/countries/RUS/russia/life-expectancy.

Naselenie SSSR po dannym Vsesoûznoj perepisi naseleniâ 1989 g., Moskva 1990 [Население СССР по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г., Москва 1990].

Rosinfostat, Prodolžitel’nost’ žizni po dannym Rosstat [Росинфостат, Продолжительность жизни по данным Росстат], at https://rosinfostat.ru/prodolzhitelnost-zhizni/#i-3.

StatBûro, Inflâciâ v Rossii v 1995 godu [СтатБюро, Инфляция в России в 1995 году], at https://www.statbureau.org/ru/russia/inflation/1995.

Statdata, Prirost/ubyl’ naseleniâ Rossii na 2020 [Прирост/убыль населения России на 2020], at http://www.statdata.ru/prirost-naseleniya-rossii.

Statista, Crude Birth Rate in Russia from 1840 to 2020, at https://www.statista.com/statistics/1038013/crude-birth-rate-russia-1840-2020/.

Statista, Natural Population Increase in Russia from 1990 to 2020, аt https://www.statista.com/statistics/1010200/natural-increase-in-russian-population/.

Statista, Russia: Age Distribution from 2010 to 2020, at https://www.statista.com/statistics/271344/age-distribution-in-russia/.

Statistika i pokazateli, Roždaemost’ po dannym Rosstat [Статистика и показатели, Рождае-мость по данным Росстат], at https://rosinfostat.ru/rozhdaemost/.

Statistika i pokazateli, Statistika abortov v Rossii po dannym Rosstat [Статистика и показа-тели, Статистика абортов в России по данным Росстат], at https://rosinfostat.ru/statistika-abortov-v-rossii-po-dannym-rosstat/.

Statistika i pokazateli, Statistika migracii po dannym Rosstat [Статистика и показатели, Статистика миграции по данным Росстат], at https://rosinfostat.ru/migratsia/.

Statistika i pokazateli. Regional’nye i federal’nye [Статистика и показатели. Региональные и федеральные], at https://rosinfostat.ru/chislennost-naseleniya/.

Statistika po Rossii, Čečnâ [Статистика по России, Чечня], at https://russia.duck.consulting/regions/95#collapse501797.

Statistika po Rossii, Ivanovskaâ oblast’ [Статистика по России, Ивановская область], at https://russia.duck.consulting/regions/37#collapse501734.

World Table, Tablica roždaemosti po godam (Rossiâ) [Таблица рождаемости по годам (Россия)], at https://worldtable.info/gosudarstvo/tablica-rozhdaemosti-po-godam-rossija.html.

Downloads

Published

2022-05-10

How to Cite

Diec, Joachim. 2022. “Russia’s Demographic Policy After 2000: Motivations, Solutions and Short-Term Results”. Politeja 19 (1(76):101-29. https://doi.org/10.12797/Politeja.19.2022.76.06.