Polityka językowa w niepodległej Ukrainie

Między zwiększeniem statusu języka rosyjskiego a zapewnieniem wsparcia językowi ukraińskiemu

Authors

DOI:

https://doi.org/10.12797/Politeja.23.2026.101.10

Keywords:

language policy, Ukraine, language act, Ukrainian language, Russian language

Abstract

LANGUAGE POLICY IN INDEPENDENT UKRAINE: BETWEEN INCREASING THE STATUS OF THE RUSSIAN LANGUAGE AND PROVIDING SUPPORT FOR THE UKRAINIAN LANGUAGE
The article provides an overview of the legal norms regulating language issues at the time of the birth of Ukrainian statehood, as well as the changes which occurred in this area at different stages of independence, in particular during the presidency of V. Yanukovych as a result of the adoption of the act on principles of language policy, and in the period following the Revolution of Dignity, when the act on ensuring the functioning of Ukrainian as the official language was adopted. In addition, the article shows which political forces gave their support to the language laws adopted during the period of independence and what position civil society representatives took towards the proposed legal solutions.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • Paweł Pietnoczka, University of Warmia and Mazury in Olsztyn

    doktor habilitowany nauk społecznych w dyscyplinie nauki o polityce i administracji, adiunkt w Instytucie Nauk Politycznych Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Zainteresowania badawcze koncentruje na przemianach społeczno-politycznych zachodzących w Europie Wschodniej, ze szczególnych uwzględnieniem Ukrainy. Autor kilkudziesięciu publikacji, w tym monografii: Partie polityczne w niepodległej Ukrainie 1991-2007 (Olsztyn 2014) oraz Ukraińskie partie polityczne wobec polityki zagranicznej Ukrainy (1991-2019) (Poznań 2023).

References

69 instytutsiy hromads’koho suspil’stva zaklykaly Lytvyna ne pidpysuvaty provokatsiynyy zakon(oproekt), Sayt Maydan, 6 VII 2012, [online] https://maidan.org.ua/es/2012/07/69-instytutsij-hromadyanskoho-suspilstva-zaklykaly-lytvyna-ne-pidpysuvaty-provokatsijnyj-zakonoproekt/.
View in Google Scholar

Aktsiyi proty „movnoho zakonu” vidbuvayut’sya v bahat’okh mistakh Ukrayiny, UNIAN, 5 VII 2012, [online] https://www.unian.ua/politics/669714-aktsiji-proti-movnogo-zakonu-vidbuvayutsya-v-bagatoh-mistah-ukrajini.html.
View in Google Scholar

Andrushko S., Holosuvannya za movnyy zakonoproekt – ne diysne?, Ukrayins’ka , 6 VI 2012, [online] https://blogs.pravda.com.ua/authors/andrushko/4fcf5283e29da/.
View in Google Scholar

Baluk W., Koncepcje polityki narodowościowej Ukrainy. Tradycje i współczesność, Wrocław 2002.
View in Google Scholar

Besters-Dil’ger Yu., Movna polityka u zasobakh masovoyi informatsiyi, [w:] Movna polityka ta movna sytuatsiya v Ukrayini: analiz i rekomendatsiyi, red. Yu. Besters-Dil’ger, Kyyiv 2010.
View in Google Scholar

Besters-Dilger J., The Ukrainian Language in Education and Mass Media, „Harvard Ukrainian Studies” 2007, vol. 29, no. 1/4.
View in Google Scholar

Bowring B., Language Policy in Ukraine: International Standards and Obligation, and Ukrainian Law and Legislation, [w:] Language Policy and Language Situation in Ukraine: Analysis and Recommendations, ed. J. Besters-Dilger, Frankfurt am Main 2009.
View in Google Scholar

Boyko I., Nazvano ukrayins’kykh zirok, yaki pereyshly na derzhavnu movu, UNIAN, 10 IV 2022, [online] https://www.unian.ua/lite/stars/nazvano-ukrajinskih-zirok-yaki-pereyshli-na-derzhavnu-movu-11780328.html.
View in Google Scholar

Bukatyuk U., Shtraf za vidmovu obsluhovuvaty ukrayins’koyu. Shcho mozhe zminyty zakon promovu, Espreso, 4 X 2018, [online] https://espreso.tv/article/2018/10/02/shtraf_za_vidmovu_obslugovuvaty_ukrayinskoyu_scho_mozhe_zminyty_zakon_pro_movu.
View in Google Scholar

Gajda S., Językowa przyszłość a polityka językowa, [w:] Polska polityka językowa w Unii Europejskiej, red. J. Warchala, D. Krzyżyk, Katowice 2008.
View in Google Scholar

Gergało-Dąbek N., Instytucja ombudsmana języka państwowego na Ukrainie. Uwarunkowania, podstawy prawne, działalność, „Wschód Europy. Studia humanistyczno-społeczne” 2021, t. 7, nr 1. DOI: https://doi.org/10.17951/we.2021.7.1.119-140
View in Google Scholar

Hoshovs’ka V.A., Movna polityka v Ukrayini: navchal’no-metodychni materialy, Kyyiv 2013.
View in Google Scholar

Hrushets’kyy A., Dynamika stavlennya do statusu rosiys’koyi movy v Ukrayini, Kyyivs’kyy mizhnarodnyy instytut sotsiolohiyi, 12 ІІІ 2024, [online] https://www.kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1385&page=1&fbclid=IwAR0L3PToOv4OrZQIazh3gDmA9oaj4f3_C0AA0PIlcFoV-xVP_NUOKGF5Zp8.
View in Google Scholar

Identychnist’ hromadyan Ukrayiny: tendentsiyi zmin (cherven’ 2024r.), Razumkov centre, 24 VII 2024, [online] https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/identychnist-gromadian-ukrainy-tendentsii-zmin-cherven-2024r.
View in Google Scholar

Kahuy P., „Movnyy maydan” 2012 roku, yakyy pereduvav Revolyutsiyi hidnosti (40 fotohrafiy), Radio Svoboda, 3 VII 2020, [online] https://www.radiosvoboda.org/a/30704043.html.
View in Google Scholar

Kalynovs’ka O., Movna sytuatsiya v sferi osvity, [w:] Movna polityka ta movna sytuatsiya v Ukrayini: analiz i rekomendatsiyi, red. Yu. Besters-Dil’ger, Kyyiv 2010.
View in Google Scholar

Khmel’ko V.Ye., Linhvo-etnichna struktura Ukrayiny: rehional’ni osoblyvosti y tendentsiyi zminza roky ne nezalezhnosti, 2004, [online] https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/707e079a-fa2e-4efd-a30c-b05539a42f05/content.
View in Google Scholar

Khmel’nyts’ka V., Badoyev, Dantes, Byednyakov: khto z ukrayins’kykh zirok pereyshov na derzhavnu movu vid pochatku viyny, TSN, 5 VI 2022, [online] https://tsn.ua/glamur/badoyevdantes-byednyakov-hto-z-ukrayinskih-zirok-pereyshov-na-derzhavnu-movu-vid-pochatkuviyni-2079382.html.
View in Google Scholar

Khmel’nyts’ka V., „Osobyste rishennya kozhnoho”: Yaremchuk rozpoviv, chomu hravtsi zbirnoyi povnistyu pereyshly na ukrayins’ku movu, TSN, 3 VI 2022, https://tsn.ua/prosport/osobisterishennya-kozhnogo-yaremchuk-rozpoviv-chomu-gravci-zbirnoyi-povnistyu-pereyshli-naukrayinsku-movu-2077963.html.
View in Google Scholar

Khotyn R., Viyna i mova. Yak ahresiya Rosiyi pryskoryla „lahidnu ukrayinizatsiyu”, Radio Svoboda, 18 II 2024, [online] https://www.radiosvoboda.org/a/viyna-i-ukrayinska-mova/32820956.html.
View in Google Scholar

Kocherhan M., Movna sytuatsiya i movna polityka v Ukrayini, „Svitohlyad” 2008, nr 2.
View in Google Scholar

Komitet doopratsyuvav zakon pro movu: rozhlyanuly 2059 popravok, Ukrayins’ka pravda,19 XII 2018, [online], https://www.pravda.com.ua/news/2018/12/19/7201751/.
View in Google Scholar

Konstytutsiya (Osnovnyy Zakon) Ukrayins’koyi Radyans’koyi Sotsialistychnoyi Respubliky pryynyata pozacherhovoyu s’omoyu sesiyeyu Verkhovnoyi Rady Ukrayins’koyi RSR dev’yatoho sklykannya 20 kvitnya 1978 roku, [online] https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09/ed19891027#Text.
View in Google Scholar

Konstytutsiya Ukrayiny vid 28 chervnya 1996 r., VVR 1996, № 30, st. 141. DOI: https://doi.org/10.1080/03071849608446068
View in Google Scholar

Konstytutsiynyy sud vidkryv provadzhennya shchodo „movnoho zakonu”, UNIAN, 13 II 2015, [online] https://www.unian.ua/politics/1044012-konstitutsiyniy-sud-vidkriv-provadjennya-schodo-movnogo-zakonu.html.
View in Google Scholar

Kovach L., Movna sytuatsiya ta movna polityka v Ukrayini, „Naukovi zapysky Instytutu politychnykh i etnonatsional’nykh doslidzhen’ im. I.F. Kurasa Nan Ukrayiny” 2010, nr 2(46).
View in Google Scholar

Kremin’ T. i in., Richnyy zvit pro stan dotrymannya Zakonu Ukrayiny „Pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayins’koyi movy yak derzhavnoyi” u 2020 rotsi, Kyyiv 2021.
View in Google Scholar

Kulyk V., Language Policy in the Ukrainian Media: Authorities, Producers and Consumers, „Europe–Asia Studies” 2013, vol. 65, no. 7. DOI: https://doi.org/10.1080/09668136.2013.824138
View in Google Scholar

Kulyk V., Movna polityka ta suspil’ni nastanovy shchodo neyi pislya Pomaranchevoyi revolyutsiyi, [w:] Movna polityka ta movna sytuatsiya v Ukrayini: analiz i rekomendatsiyi, red. Yu. Besters-Dil’ger, Kyyiv 2010.
View in Google Scholar

Kulyk V., Movna polityka, [w:] Politychna entsyklopediya, hol. redkol. Yu. Levenets’, Kyyiv 2011.
View in Google Scholar

Lubaś W., Polityka językowa, Opole 2009.
View in Google Scholar

Lubaś W., Społeczne uwarunkowania współczesnej polszczyzny. Szkice socjolingwistyczne, Kraków 1979.
View in Google Scholar

Łuczak J., Polityka językowa Unii Europejskiej, Warszawa 2010.
View in Google Scholar

Masenko L., Movna Sytuatsiya Ukrayiny: sotsiolinhvistychnyy analiz, [w:] Movna polityka ta movna sytuatsiya v Ukrayini: analiz i rekomendatsiyi, red. Yu. Besters-Dil’ger, Kyyiv 2010.
View in Google Scholar

Masenko L., Yevropeys’ka khartiya yakinstrument rozkolu krayiny, „Den’” 2012, nr 128, [online] https://day.kyiv.ua/article/podrobytsi/yevropeyska-khartiya-yak-instrument-rozkolu-krayiny.
View in Google Scholar

Milanova Ya., Rada ukhvalyla zakon pro movu, yakyy rozhlyadala dva misyatsi, Ukrayins’ka pravda, 25 IV 2019, [online] https://www.pravda.com.ua/news/2019/04/25/7213533/.
View in Google Scholar

Movna ombudsmen Monakhova zvil’nyayet’sya, Ukrayina Moloda, 24 IV 2020, [online] https://umoloda.kyiv.ua/number/0/188/145670/.
View in Google Scholar

Movnyy sklad naselennya Ukrayiny za danymy vseukrayins’koho perepysu naselennya, Derzhavnyy komitet statystyky Ukrayiny, [online] http://2001.ukrcensus.gov.ua/results/general/language/.
View in Google Scholar

Opinion on the Draft Law on languages in Ukraine Adopted by the Venice Commission at its 86th Plenary Session (Venice, 25-26 March 2011), CDL-AD(2011)008-e, European Commission for Democracy through Law, [online] https://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL-AD(2011)008-e.
View in Google Scholar

Opozytsiya hotova do radykal’nykh diy proty movnoho zakonu, BBC News Ukrayina, 4 VII 2012, [online] https://www.bbc.com/ukrainian/politics/2012/07/120704_language_opposition_hk.
View in Google Scholar

Pietnoczka P., Partie polityczne w niepodległej Ukrainie 1991-2007, Olsztyn 2014.
View in Google Scholar

Pietnoczka P., Polityka językowa w świetle dokumentów programowych ukraińskich partii politycznych, „Nowa Polityka Wschodnia” 2024, nr 2(41). DOI: https://doi.org/10.15804/npw20244109
View in Google Scholar

Pietnoczka P., Sytuacja językowa na Ukrainie w świetle powszechnego spisu ludności oraz badań socjologicznych, „Sprawy Narodowościowe. Seria nowa” 2018, nr 50. DOI: https://doi.org/10.11649/sn.1671
View in Google Scholar

Pisarek W., Polityka językowa w wybranych krajach europejskich, [w:] Polska polityka językowa w Unii Europejskiej, red. J. Warchala, D. Krzyżyk, Katowice 2008.
View in Google Scholar

Pislya skasuvannya zakonu Kivalova-Kolesnichenka neobkhidno pryynyaty novyy zakon pro movu – hromads’kist’ (infohrafika), Portal movnoyi polityky, 6 III 2018, [online] http://language-policy.info/2018/03/pislya-skasuvannya-zakonu-kivalova-kolesnichenka-neobhidno-pryjnyaty-novyj-zakon-pro-movu-hromadskist/.
View in Google Scholar

Poimenne holosuvannya pro proekt Zakonu pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayins’koyi movy yak derzhavnoyi (№5670-d) – za osnovu, [online] http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/radan_gs09/ns_arh_golos?g_id=2026508&n_skl=8.
View in Google Scholar

Poimenne holosuvannya pro proekt Zakonu pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayins’koyi movy yak derzhavnoyi (№5670-d) – u druhomu chytanni ta v tsilomu, [online] http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/radan_gs09/ns_arh_golos?g_id=2338808&n_skl=8.
View in Google Scholar

Poimenne holosuvannya pro proekt Zakonu pro zasady derzhavnoyi movnoyi polityky (№ 9073) – v tsilomu, [online] http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/radan_gs09/ns_arh_golos?g_id=2937906&n_skl=6.
View in Google Scholar

Proekt zakonu pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayins’koyimovy yak derzhavnoyi, [online] http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=5670-%D0%B4&skl=9.
View in Google Scholar

Rada skasuvala movnyy zakon Kolesnichenka, Ukrayins’ka pravda, 23 II 2014, [online] https://www.pravda.com.ua/news/2014/02/23/7015948/.
View in Google Scholar

Richnyy zvit pro stan dotrymannya Zakonu Ukrayiny „Pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayins’koyi movy yak derzhavnoyi” u 2021 rotsi, Upovnovazhenyy iz zakhystu derzhavnoyi movy 2022.
View in Google Scholar

Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny vid 28 lyutoho 2018 r. u spravi za konstytutsiynym podannyam 57 narodnykh deputativ Ukrayiny shchodo vidpovidnosti Konstytutsiyi Ukrayiny (konstytutsiynosti) Zakonu Ukrayiny „Pro zasady derzhavnoyi movnoyi polityky”, Sprava № 2-r/2018.
View in Google Scholar

Rishennya Konstytutsiynoho Sudu Ukrayiny vid 14 hrudnya 1999 r. u spravi za konstytutsiynymy podannyamy 51 narodnoho deputata Ukrayiny pro ofitsiyne tlumachennya polozhen’ statti 10 Konstytutsiyi Ukrayiny shchodo zastosuvannya derzhavnoyi movy orhanamy derzhavnoyi vlady, orhanamy mistsevoho samovryaduvannya ta vykorystannya yiyi u navchal’nomu protsesi v navchal’nykh zakladakh Ukrayiny (sprava pro zastosuvannya ukrayins’koyi movy), Sprava № 1-6/99.
View in Google Scholar

Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 27 lystopada 2019 r. Pro pryznachennya Monakhovoyi T. V. Upovnovazhenym iz zakhystu derzhavnoyi movy, [online] https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-priznachennya-monahovoyi-t-v-u-a1136r.
View in Google Scholar

Shamayda T., „My shchos’ zadumaly”. Yak pochynalas’ robota nad movnym zakonom, Portal movnoyi polityky, 26 IV 2019, [online] https://language-policy.info/2019/04/my-schoszadumaly-yak-pochynalas-robota-nad-movnym-zakonom/.
View in Google Scholar

Shoste zahal’nonatsional’ne opytuvannya Movne pytannya v Ukrayini, Sotsiolohichna hrupa Reytynh, 19 III 2022.
View in Google Scholar

Slidenko I., Ukhvaleno Rishennya Konstytutsiynoho sudu Ukrayiny № 2-r/2018, Konstytutsiynyy Sud Ukrayiny, 28 II 2018, [online] https://ccu.gov.ua/novyna/uhvalenorishennya-konstytuciynogo-sudu-ukrayiny-no-2-r2018-1.
View in Google Scholar

Teres N., Movna polityka v Ukrayiniv umovakh parlaments’kykh vyboriv 2012 roku, „Annales Universitatis Mariae Curie-Sklodowska. Sectio K – Politologia” 2014, vol. 21, nr 1.
View in Google Scholar

Uhoda pro koalitsiyu deputats’kykh fraktsiy „Yevropeys’ka Ukrayina”, Verkhovna Rada Ukrayiny vos’moho sklykannya 2014.
View in Google Scholar

Upovnovazhenyy iz zakhystu derzhavnoyi movy shlyakhom reytynhovoho holosuvannya obranyy Taras Kremin’, Uryadovyy portal, 8 VII 2020, [online] https://www.kmu.gov.ua/news/upovnovazhenim-iz-zahistu-derzhavnoyi-movi-shlyahom-rejtingovogo-golosuvannya-obranij-taras-kremin.
View in Google Scholar

Usenko I., Pravovi aspekty movnykh problem v nezalezhniy Ukrayini, [w:] Ukraina. 25 lat na drodze niepodległości, red. P. Pietnoczka, H. Stroński, Olsztyn 2017.
View in Google Scholar

Z’obro O., V Ukrayini de-yure – ukrayins’ka mova, de-fakto – surzhyk, Vysokyy zamok, 5 X 2012, [online] https://wz.lviv.ua/statti/120450-v-ukraini-de-iure-ukrainska-mova-de-faktosurzhyk.
View in Google Scholar

Zakon Ukrayins’koyi Radyans’koyi Sotsialistychnoyi Respubliky vid 27 zhovtnya 1989 r. Pro zminy i dopovnennya Konstytutsiyi (Osnovnoho zakonu) Ukrayins’koyi RSR, VVR 1989, № 45, st. 624.
View in Google Scholar

Zakon Ukrayins’koyi Radyans’koyi Sotsialistychnoyi Respubliky vid 28 zhovtnya 1989 r. Pro movy v Ukrayins’kiy RSR, VVR 1989, Dodatok do № 45, st. 631.
View in Google Scholar

Zakon Ukrayiny vid 25 kvitnya 2019 r. Pro zabezpechennya funktsionuvannya ukrayins’koyi movy yak derzhavnoyi, VVR 2019, № 21, st. 81.
View in Google Scholar

Zakon Ukrayiny vid 3 lypnya 2012 r. Pro zasady derzhavnoyi movnoyi polityky, VVR 2013, № 23, st. 218.
View in Google Scholar

Zieliński E., System konstytucyjny Ukrainy, Warszawa 2007.
View in Google Scholar

Downloads

Published

28-03-2026

Issue

Section

Articles

How to Cite

“Polityka Językowa W Niepodległej Ukrainie: Między Zwiększeniem Statusu Języka Rosyjskiego a Zapewnieniem Wsparcia Językowi Ukraińskiemu”. 2026. Politeja 23 (1(101): 219-45. https://doi.org/10.12797/Politeja.23.2026.101.10.