Dezinformacja jako zagrożenie dla demokracji i regulacje prawne w zakresie jej przeciwdziałania w Polsce i wybranych krajach europejskich

Authors

DOI:

https://doi.org/10.12797/Politeja.21.2024.92.16

Keywords:

threats to democracy, disinformation, freedom of speech, democratic values, European Union

Abstract

DISINFORMATION AS A THREAT TO DEMOCRACY – POLISH AND EUROPEAN STATES’ REGU­LATIONS FOR COUNTERACTING IT

Systematically conducted disinformation campaigns, which are often carried out as a part of larger hybrid operations in cyberspace, pose a significant threat to the security of states and their democratic values. Such disinformation also helps to accelerate processes such as polarisation, verbal aggression and radicalisation, which can all contribute to democratic backsliding. The aim of this article is to examine the disinformation threat in democratic societies, in particular, mechanisms that undermine the principles constituting the pillars of democracy, such as competitive and fair elections, self-determination and free public debate. The paper goes on to discuss regulations for countering disinformation in Poland and selected European Union Member States. The analysis shows that counteracting disinformation goes beyond the solutions implemented within the framework of a nation state. The Internet effectively exceeds the territorial sovereignty of the state, which makes it difficult to regulate cyberspace in the national legal order. In addition, it is difficult to provide a legal definition of disinformation and fake news that, under the guise of protecting information, will not harm the public good, limit freedom of speech, introduce censorship or reduce media pluralism. Democratic values are therefore threatened not only by disinformation itself, but also the legislation aimed at countering it.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • Dorota Domalewska, War Studies Academy

    Dr hab., profesor uczelni w Wydziale Bezpieczeństwa Narodowego Akademii Sztuki Wojennej, specjalizuje się w badaniach interdyscyplinarnych na pograniczu bezpieczeństwa, komunikacji i mediów. W latach 2012–2015 pracowała jako wykładowca na Międzynarodowym Uniwersytecie Stamford w Bangkoku oraz Uniwersytecie Rangsit w Tajlandii. Jest współautorką monografii Humans in the Cyber Loop. Perspectives on Social Cybersecurity (Brill, 2025) i wielu innych publikacji naukowych.

References

Albrycht I. i in., Europa wobec dezinformacji – budowa odporności systemowej w wybranych krajach, Kraków 2021.
View in Google Scholar

Aral S., The Hype Machine, New York 2020.
View in Google Scholar

Bunce V., Rethinking Recent Democratization: Lessons from the Postcommunist Experience, „World Politics” 2003, vol. 55, no. 2, s. 167-192, https://doi.org/10.1353/WP.2003.0010. DOI: https://doi.org/10.1353/wp.2003.0010
View in Google Scholar

Bundesministerium der Justiz und fur Verbraucherschutz, Gesetz zur Verbesserung der Rechtsdurchsetzung in sozialen Netzwerken (Netzwerkdurchsetzungsgesetz – NetzDG), 2017.
View in Google Scholar

Chałubińska-Jentkiewicz K., Dezinformacja jako akt agresji w cyberprzestrzeni, „Cybersecurity and Law” 2021, vol. 5, no. 1, s. 9-24, https://doi.org/10.35467/cal/142175. DOI: https://doi.org/10.35467/cal/142175
View in Google Scholar

Chyliński M., Obowiązek zachowania szczególnej staranności i rzetelności przy zbieraniu i wykorzystaniu materiałów prasowych a profesjonalizm dziennikarski, „Studia Medioznawcze” 2014, nr 3 (58), s. 25-36, https://doi.org/10.33077/uw.24511617.ms.2014.58.604. DOI: https://doi.org/10.33077/uw.24511617.ms.2014.58.604
View in Google Scholar

Cianetti L., Dawson J., Hanley S., Rethinking “Democratic Backsliding” in Central and Eastern Europe – Looking beyond Hungary and Poland, „East European Politics” 2018, vol. 34, no. 3, s. 243-256, https://doi.org/10.1080/21599165.2018.1491401. DOI: https://doi.org/10.1080/21599165.2018.1491401
View in Google Scholar

Countries and Territories, 2022, Freedom House, [online] https://freedomhouse.org/countries/freedom-world/scores.
View in Google Scholar

Domalewska D., Media społecznościowe – władza i manipulacja. Analiza zagrożeń społecznych, politycznych i informacyjnych z perspektywy nauk o bezpieczeństwie, Warszawa 2022.
View in Google Scholar

Ekiert G., Kubik J., Contentious Politics in New Democracies: East Germany, Hungary, Poland, and Slovakia, 1989–93, „World Politics” 1998, vol. 50, no. 4, s. 547-581, https://doi.org/10.1017/S004388710000736X. DOI: https://doi.org/10.1017/S004388710000736X
View in Google Scholar

Fathaigh R., Helberger N., Appelman N., The Perils of Legally Defining Disinformation, „Internet Policy Review” 2021, vol. 10, no. 4, https://doi.org/10.14763/2021.4.1584. DOI: https://doi.org/10.14763/2021.4.1584
View in Google Scholar

Flórez Hernández S.B., Marlés Herrera M.S., Fake News and Democracy in Latin America, „Politeja” 2022, vol. 19, no. 6, s. 85-101, https://doi.org/10.12797/Politeja.19.2022.81.04. DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.19.2022.81.04
View in Google Scholar

Gould C.C., Self-Determination beyond Sovereignty: Relating Transnational Democracy to Local Autonomy, „Journal of Social Philosophy” 2006, vol. 37, no. 1, s. 44-60, https://doi.org/10.1111/J.1467-9833.2006.00302.X. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-9833.2006.00302.x
View in Google Scholar

Guess A.M. i in., “Fake News” May Have Limited Effects beyond Increasing Beliefs in False Claims, „Harvard Kennedy School Misinformation Review” 2020, vol. 1, no. 1, https://doi.org/10.37016/MR-2020-004. DOI: https://doi.org/10.37016/mr-2020-004
View in Google Scholar

Habermas J., Between Facts and Norms: Contributions to a Discourse Theory of Law and Democracy, Cambridge, MA 1996. DOI: https://doi.org/10.7551/mitpress/1564.001.0001
View in Google Scholar

Hedman F. i in., News and Political Information Consumption in Sweden: Mapping the 2018 Swedish General Election on Twitter, „Comprop Data Memo” 2018, [online] https://demtech.oii.ox.ac.uk/wp-content/uploads/sites/93/2018/09/Hedman-et-al-2018.pdf.
View in Google Scholar

Innes A., The Political Economy of State Capture in Central Europe, „JCMS: Journal of Common Market Studies” 2014, vol. 52, no. 1, s. 88-104, https://doi.org/10.1111/JCMS.12079. DOI: https://doi.org/10.1111/jcms.12079
View in Google Scholar

Jaskuła L.K., Disinformation Regarding COVID-19 in Light of the Priorities of the European Commission and the Legal Regulations Binding and Currently Drafted in Poland, „Review of European and Comparative Law” 2022, vol. 49, no. 2, s. 225-251, https://doi.org/10.31743/RECL.13539. DOI: https://doi.org/10.31743/recl.13539
View in Google Scholar

Kaye D., Report of the Special Rapporteur on the Promotion and Protection of the Right to Freedom of Opinion and Expression, New York 2018.
View in Google Scholar

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów. Zwalczanie dezinformacji w internecie: podejście europejskie, Komisja Europejska, 2018, [online] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX%3A52018DC0236.
View in Google Scholar

Kreft J., Władza algorytmów. U źródeł potęgi Google i Facebooka, Kraków 2019.
View in Google Scholar

Kupiecki R. i in., Platforma przeciwdziałania dezinformacji. Budowanie odporności społecznej – badania i edukacja, Warszawa 2021.
View in Google Scholar

Legucka A., Przychodniak M., Dezinformacja Chin i Rosji w trakcie pandemii COVID-19, 2020, https://pism.pl/publications/Disinformation_from_China_and_Russia__during_the_COVID19_Pandemic.
View in Google Scholar

LOI n° 2018-1202 du 22 décembre 2018 relative à la lutte contre la manipulation de l’information, [online] https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000037847559.
View in Google Scholar

Mazur V., Chochia A., Definition and Regulation as an Effective Measure to Fight Fake News in the European Union, „European Studies” 2022, vol. 9, no. 1, s. 15-40, https://doi.org/10.2478/EUSTU-2022-0001. DOI: https://doi.org/10.2478/eustu-2022-0001
View in Google Scholar

McKay S., Tenove Ch., Disinformation as a Threat to Deliberative Democracy, „Political Research Quarterly” 2020, vol. 74, no. 3, https://doi.org/10.1177/1065912920938143. DOI: https://doi.org/10.1177/1065912920938143
View in Google Scholar

Papakonstantinou V., The Cybersecurity Obligations of States Perceived as Platforms: Are Current European National Cybersecurity Strategies Enough?, „Applied Cybersecurity & Internet Governance” 2022, vol. 1, no. 1, s. 1-12, https://doi.org/10.5604/01.3001.0016.1237. DOI: https://doi.org/10.5604/01.3001.0016.1237
View in Google Scholar

Rachwał M., Wybory we współczesnym państwie demokratycznymi, [w:] Uwarunkowania i mechanizmy partycypacji społecznej, red. M. Rachwał, Poznań 2017.
View in Google Scholar

Radu R., Fighting the ‘Infodemic’: Legal Responses to COVID-19 Disinformation, „Social Media + Society” 2020, vol. 6, no. 3, s. 1-4, https://doi.org/10.1177/2056305120948190. DOI: https://doi.org/10.1177/2056305120948190
View in Google Scholar

Skrzypczak J., Czy należy prawnie regulować funkcjonowanie platform mediów społecznościowych?, „Annales Universitatis Paedagogicae Cracoviensis. Studia de Cultura” 2022, t. 14, nr 1, s. 76-95, https://doi.org/10.24917/20837275.14.1.6. DOI: https://doi.org/10.24917/20837275.14.1.6
View in Google Scholar

Strategia Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, 2014, [online] https://www.bbn.gov.pl/ftp/SBN RP.pdf.
View in Google Scholar

Tenove Ch., Protecting Democracy from Disinformation: Normative Threats and Policy Responses, „The International Journal of Press/Politics” 2020 vol. 25, no. 3, https://doi.org/10.1177/1940161220918740. DOI: https://doi.org/10.1177/1940161220918740
View in Google Scholar

Tobiasz M., „Anti-Politics and Civic Identity: How to Revitalize the Public Sphere in a Democracy?”, „Politeja” 2020, vol. 17, no. 5, s. 157-169, https://doi.org/10.12797/Politeja.17.2020.68.08. DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.17.2020.68.08
View in Google Scholar

Tylec G., Prawda jako wartość chroniona prawnie. Problem odpowiedzialności prawnej za naruszenie dóbr osobistych związanych z rozpowszechnianiem nieprawdziwych informacji ( fake news), „Roczniki Nauk Społecznych” 2022, t. 14, nr 4, s. 207-228, https://doi.org/10.18290/rns22504.2. DOI: https://doi.org/10.18290/rns22504.2
View in Google Scholar

Walka z dezinformacją wokół COVID-19 – dajemy dojść do głosu faktom, Komisja Europejska, 2020, [online] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020JC0008&from=EN.
View in Google Scholar

Zachęcamy do zapoznania się z projektem ustawy o ochronie wolności użytkowników serwisów społecznościowych, Ministerstwo Sprawiedliwości, [online] https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/zachecamy-do-zapoznania-sie-z-projektem-ustawy-o-ochronie-wolnosci-uzytkownikow-serwisow-spolecznosciowych.
View in Google Scholar

Downloads

Published

09-12-2024

Issue

Section

Articles

How to Cite

“Dezinformacja Jako Zagrożenie Dla Demokracji I Regulacje Prawne W Zakresie Jej Przeciwdziałania W Polsce I Wybranych Krajach Europejskich”. 2024. Politeja 21 (5(92): 359-79. https://doi.org/10.12797/Politeja.21.2024.92.16.