Instrumentalizacja migracji

Proceduralizacja versus humanizacja polityki azylowej Unii Europejskiej

Authors

DOI:

https://doi.org/10.12797/Politeja.20.2024.88.1.14

Keywords:

Instrumentalization of migration, EU asylum policy, securitization, polityka azylowa UE, sekurytyzacja

Abstract

INSTRUMENTALIZATION OF MIGRATION: PROCEDURALIZATION VS. HUMANIZATION OF THE EUROPEAN UNION’S ASYLUM POLICY


The 2015 migration crisis and its consequences still determine the EU debate on the reform of the Common European Asylum System (CEAS), which began in 2015. In September 2020, the assumptions of a new pact on migration and asylum were presented. In response to the crisis on the EU’s eastern border, the pact has been supplemented in 2021 with a draft of regulation on the situation of instrumentalization in the area of migration and asylum, which is the main subject of the analysis in the presented article. The aim of the article is to present selected aspects of the instrumentalization of migration and answer the question whether it is possible to reconcile EU security and a humanitarian approach to people seeking international protection in the EU. The article was based on document analysis with the use of primarily content analysis, as well as institutional, legal and systemic methods. The securitization theory was used to explain the phenomenon of instrumentalization of migration.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biography

  • Agnieszka Nitszke, Jagiellonian University, Poland

    Doktor, adiunkt w Instytucie Nauk Politycznych i Stosunków Międzynarodowych UJ. Zainteresowania naukowe: integracja europejska, w tym polityki europejskie i instytucje UE, a także partie polityczne i ich wpływ na proces decyzyjny. Autorka monografii Zasada federalizmu w państwach niemieckojęzycznych (2013) oraz System agencji UE (2017), a także serii artykułów poświęconych integracji europejskiej i partiom politycznym.

References

State of the Union Address by President von der Leyen, Strasbourg, 15 IX 2021, [online] https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/ov/SPEECH_21_4701.

Angeli O., European Migration Policy and the Rise of Populism, „European Insights” 2018, [online] https://www.vuesdeurope.eu/en/news/migration-and-the-rise-of-populism-how-closely-related-are-they.

Devaney C., Czym jest organizacja pozarządowa. Definicja, zadania, rodzaje, rola w społeczeństwie obywatelskim, Civil Liberties Union for Europe, 20 IX 2022, [online] https://www.liberties.eu/pl/stories/czym-jest-ngo/44392.

Dyduch J., Sekurytyzacja a europeizacja. Między teorią a praktyką, [w:] Europa. Idee, koncepcje, rzeczywistość, red. J. Juchnowski, P. Turczyński, R. Wiszniewski, Kraków 2016.

Editorial: Instrumentalisation is Not the Only Bad Proposal – But It Is the Worst, ECRE, 2 XII 2022, [online] https://ecre.org/editorial-instrumentalisation-is-not-the-only-bad-proposal-but-it-is-the-worst/.

Felici F., Weaponisnig Migration To Europe: Humanitarian Crisis or Hybrid Warfare?, The New Global Order, 11 XI 2022, [online] https://thenewglobalorder.com/world-news/ready-weaponizing-migration-towards-europe-humanitarian-crisis-or-hybrid-warfare/.

Fijałkowski Ł., „Akt mowy” i „język bezpieczeństwa” a konstruowanie globalnych zagrożeń (dyskursywne podejście do bezpieczeństwa), „Kultura – Historia – Globalizacja” 2013, nr 14, [online] https://k-h-g.pl/wp-content/uploads/2023/07/14_2013_akt_fijalkowski.pdf.

Gkliati M., Let’s Call It What It Is: Hybrid Threats and Instrumentalisation as the Evolution of Securitisation in Migration Management, [w:] Instrumentalisation of Migrants, Sanctions Tackling Hybrid Attacks and Schengen Reform in the Shadows of the Pact, red. D. Vitiello, S. Montaldo, „European Papers” 2023, vol. 8, nr 2, https://doi.org/10.15166/2499-8249/675.

González Morales F., Report on Means to Address the Human Rights Impact of Pushbacks of Migrants on Land and at Sea, 2021, UN Doc A/HRC/47/30, [online] https://digitallibrary.un.org/record/3928693.

Kaya A., Influence of Populism on the European Migration Agenda, „IEMed Mediterranean Yearbook” 2023, [online] https://www.iemed.org/publication/influence-of-populism-on-theeuropean-migration-agenda/.

Jak walczyć z migroagresją? WEI w sprawie kryzysu na granicy z Białorusią, Defense 24, 9 XI 2021, [online] https://defence24.pl/geopolityka/jak-walczyc-z-migroagresja-wei-w-sprawiekryzysu-na-granicy-z-bialorusia.

Joint Statement: NGOs call on Member States: Agreeing on the Instrumentalisation Regulation Will Be the Final Blow to a Common European Asylum System (CEAS) in Europe, ECRE, 8 IX 2022, [online] https://ecre.org/joint-statement-ngos-call-on-member-states-agreeing-on-the-instrumentalisation-regulation-will-be-the-final-blow-to-a-common-europeanasylum-system-ceas-in-europe/.

Letter to Margaritis Schinas, European Commission Vice-President, and Ylva Johansson, Commissioner for Home Affairs of 7th October 2021, Re: Adaptation of the EU Legal Framework to New Realities, [online] https://www.statewatch.org/media/2859/eu-12-ms-joint-letterhybrid-attacks-pushbacks-eu-law-7-10-21.pdf.

Over 200,000 Illegal Pushbacks at EU’s External Borders in 2022, 22 III 2023, [online] https://pers.11.be/translation-over-200000-illegal-pushbacks-at-eus-external-borders-in-2022.

Potyrała A., Kryzys migracyjny 2015+. Między solidarnością a partykularyzmem, Poznań 2019.

Pushbacks: Illegally Forcing Refugees Back Across the Border, Danish Refugee Council, [online] https://help.drc.ngo/en/how-we-work/life-as-a-refugee/pushbacks-illegal-to-force-refugees-back-across-the-border/.

Rada Europejska, Konkluzje z posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 21-22 października 2021 r., Bruksela, 22 X 2021 r., EUCO 17/21, [online] https://www.consilium.europa.eu/media/52644/20211022-euco-conclusions-pl.pdf.

Rada Europejska, Oświadczenie UE–Turcja (18 marca 2016), komunikat prasowy, [online] https://www.consilium.europa.eu/pl/press/press-releases/2016/03/18/eu-turkey-statement/.

Rada Europejska, Rada Unii Europejskiej, Stosunki UE-Białoruś, [online] https://www.consilium.europa.eu/pl/policies/eastern-partnership/belarus/.

Risk Analysis for 2016, Frontex, [online] https://frontex.europa.eu/assets/Publications/Risk_Analysis/Annula_Risk_Analysis_2016.pdf.

Ruszkowski J., Europeizacja. Analiza oddziaływania Unii Europejskiej, Warszawa 2019.

Surprisingly Surprised. Report 2023, Protecting Rights at Borders, [online] https://pro.drc.ngo/media/zprpb3cq/prab-report-may-to-august-2023-_-final.pdf.

Szymańska J., Wasilewski K., Wyzwania dla unijno-tureckiego porozumienia w sprawie migracji, „Biuletyn PISM” 2018, nr 93 (1666), [online] https://pism.pl/publikacje/Wyzwania_dla_unijno_tureckiego_porozumienia_w_sprawie_migracji.

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, wersja skonsolidowana, Dz. Urz. UE 2012, C 326.

UNHCR Presents Roadmap for an EU That Better Protects Refugees, UNHCR. The UN Refugee Agency, 11 I 2023, [online] https://www.unhcr.org/news/unhcr-presents-roadmapeu-better-protects-refugees.

Wæver O., Securitization and Desecuritization, [w:] On Security, red. R.D. Lipschutz, New York, NY 1995.

Wniosek. Decyzja Rady w sprawie tymczasowych środków nadzwyczajnych na rzecz Łotwy, Litwy i Polski, Bruksela, 1 grudnia 2021 r., COM(2021) 752 final.

Wniosek. Rozporządzenie w sprawie sytuacji instrumentalizacji w obszarze migracji i azylu, Strasburg, 14 grudnia 2021, COM(2021) 890 final.

Ziętek A.W., Sekurytyzacja migracji w bezpieczeństwie kulturowym Europy, „Teka Komisji Politologicznej Stosunków Międzynarodowych” 2017, vol. 12, nr 3, https://doi.org/10.17951/teka.2017.12.3.23. DOI: https://doi.org/10.17951/teka.2017.12.3.23

Downloads

Published

01-07-2024

Issue

Section

Część 3. Reforma polityki imigracyjnej, azylowej, kontroli granic zewnętrznych otraz polityki klimatycznej UE (2015-2023)

How to Cite

“Instrumentalizacja Migracji: Proceduralizacja Versus Humanizacja Polityki Azylowej Unii Europejskiej”. 2024. Politeja 21 (1(88/1): 239-51. https://doi.org/10.12797/Politeja.20.2024.88.1.14.

Similar Articles

1-10 of 658

You may also start an advanced similarity search for this article.