Polityczne konsekwencje nowelizacji ustaw medialnych w Polsce w latach 2015‑2016
DOI:
https://doi.org/10.12797/Politeja.15.2018.55.14Keywords:
media policy, politicization of the media, media freedom, media pluralism protection, constitutional freedom of expressionAbstract
The Political Consequences of the Amendments to the Media Laws in Poland in 2015-2016
Public media in Poland have become the subject of strong political pressure from the current government. This is demonstrated by the legislative initiatives undertaken to take full control of the circulation of information by the executive. According to the opposition, as well as the European institutions (the Helsinki Foundation for Human Rights, Council of Europe) the implemented legislative solutions posed a threat to media pluralism, constitutional guarantees of freedom of expression, and their task is only to consolidate power. Depriving the public media of the function of the public debate forum makes them an instrument in the hands of government administration.
Downloads
PlumX Metrics of this article
References
Apel o powołanie sejmowej podkomisji ds. wykonywania wyroków ETPC, [online] http://www.hfhr.pl/apel‑o‑powolanie‑sejmowej‑podkomisji‑ds‑wykonywania‑wyrokow‑etpc.
Google Scholar
Case of Manole and others v. Moldova (Application no. 13936/02), [online] https://www.legal‑tools.org/doc/3bde18/pdf/.
Google Scholar
Chruściak R., Konstytucjonalizacja wolności mediów, wolności wypowiedzi oraz Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji. Kształtowanie przepisów konstytucyjnych i ustawowych, Warszawa 2004.
Google Scholar
Deklaracja Komitetu Ministrów o zarządzaniu mediami publicznymi (z 15 lutego 2012 r.), [online] www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/.../0572‑recommendation‑cm_eng.docx.
Google Scholar
Deklaracja Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie niezależności mediów publicznych w państwach członkowskich, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/6.rtf.
Google Scholar
Deklaracja Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie ochrony roli mediów w demokracji w kontekście koncentracji mediów, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/5.rtf.
Google Scholar
Dobosz I., Prawo prasowe, Warszawa 2011.
Google Scholar
GUS, Budżety gospodarstw domowych w 2015 r., 2016, [online] https://stat.gov.pl/download/gfx/portalinformacyjny/pl/defaultaktualnosci/5486/9/10/1/budzety_gospodarstw_domowych_w_2015.pdf.
Google Scholar
Informacja o działalności Rady Mediów Narodowych w 2016 r., [online] http://www.sejm.gov.pl/RMN/Informacja%20o%20dzia%C5%82alno%C5%9Bci%20RMN%20w%202016%20r.pdf.
Google Scholar
Konkluzje Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie wolności i pluralizmu mediów w otoczeniu cyfrowym, [online] https://eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/?uri=CELEX:52014XG0204(02).
Google Scholar
KRRiT, Informacja o podstawowych problemach radiofonii i telewizji w 2015 r., Warszawa 2016, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/komunikaty/spr‑info‑krrit‑2015/informacja‑o‑podstawowych‑problemach‑radiofonii‑i‑telewizji‑w‑2015‑roku.pdf.
Google Scholar
KRRiT, Nowy model finansowania mediów publicznych w Polsce, Warszawa 2015, [online] https://www.krrit.gov.pl/Data/.../0/media‑publiczne...media‑publiczne_‑nowy‑model.docx.
Google Scholar
Matlak A., Radiofonia i telewizja, [w:] Prawo mediów, red. J. Barta, R. Markiewicz, A. Matlak, Warszawa 2005.
Google Scholar
Miżejewski M., Finansowanie mediów publicznych w polityce medialnej UE. Przykład Polski, Węgier, Francji i Niemiec, „Politeja” 2013, nr 1 (23), [online] https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.23.11.
DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.23.11
Google Scholar
Miżejewski M., Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji organem politycznej kontroli nadawców w Polsce, „Politeja” 2014, nr 6 (32), [online] https://doi.org/10.12797/Politeja.11.2014.32.12.
DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.11.2014.32.12
Google Scholar
Miżejewski M., Media i polityka we Włoszech, „Politeja” 2013, nr 3 (25), [online] https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.25.18.
DOI: https://doi.org/10.12797/Politeja.10.2013.25.18
Google Scholar
Miżejewski M., Ochrona pluralizmu w polityce medialnej Włoch, Kraków 2013.
Google Scholar
Miżejewski M., Politicization of the media in the first decade of Polish membership in the European Union, „Nomos: le attualità nel diritto” 2015, nr 1, [online] http://www.nomos‑leattualitaneldiritto.it/wp‑content/uploads/2015/06/Mizejewski_Nomos‑1_2015.pdf.
Google Scholar
Miżejewski M., Prawne gwarancje dostępu polityków do mediów publicznych w Polsce, „Studia Socialia Cracoviensia” 2015, t. 7, nr 1 (12).
DOI: https://doi.org/10.15633/ssc.983
Google Scholar
Miżejewski M., Transformacja telewizji w Polsce po roku 1989 na tle zmian politycznych, Przemyśl 2005.
Google Scholar
Opinia ekspertów Rady Europy p. Jean‑François Furnémont i dr Eve Salomon na temat trzech projektów ustaw dotyczących polskich mediów publicznych, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/komunikaty/rada‑europy_bezp.‑dziennikarzy/opinia‑ekspertow‑rady‑europy‑o‑projektach‑trzech‑ustaw.pdf.
Google Scholar
Opinion on media legislation (act CLXXXV on media services and on the mass media, act CIV on the freedom of the Press and the legislation on taxation of advertisement revenues of mass media) of Hungary, [online] http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL‑AD(2015)015‑e.
Google Scholar
Opinion on the compatibility of the Laws „Gasparri” and „Frattini” of Italy with the Council of Europe standards in the field of freedom of expression and pluralism of the media adopted by the Venice Commission at its 63rd Plenary Session (Venice, 10‑11 June 2005), [online] http://www.venice.coe.int/webforms/documents/?pdf=CDL‑AD(2005)017‑e.
Google Scholar
Oświadczenie KRRiT w związku z poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, [online] http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnoscinews,2187,oswiadczenie‑krrit‑w‑zwiazku‑z‑poselskim‑projektem‑ustawy‑o‑zmianie‑ustawy‑o‑radiofonii‑i‑telewizji.html.
Google Scholar
Podział środków na 2017 rok, [online] http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnosci/news,2327,podzial‑srodkow‑na‑2017‑rok.html.
Google Scholar
Połączenie wniosków RPO i grupy posłów ws. ustawy medialnej, [online] https://www.rpo.gov.pl/pl/content/polaczenie‑wnioskow‑rpo‑i‑grupy‑poslow‑ws‑ustawy‑medialnej.
Google Scholar
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji, [online] http://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=158.
Google Scholar
Prawo mediów, red. J. Barta, R. Markiewicz, A. Matlak, Warszawa 2005.
Google Scholar
Przyspieszenie prac nad repolonizacją mediów. „Jeśli będzie trzeba, znajdzie się sposób na odbieranie gazet”, „Wprost” 2017, 21 II, [online] https://www.wprost.pl/kraj/10043661/Przyspieszenie‑prac‑nad‑repolonizacja‑mediow‑Jesli‑bedzie‑trzeba‑znajdzie‑sie‑sposob‑na‑odbieranie‑gazet.html.
Google Scholar
Rada Mediów Narodowych w rękach PiS. Zasiądą w niej m.in. Czabański, Kruk i Lichocka, „Newsweek” 2016, 14 VII, [online] http://www.newsweek.pl/polska/rada‑mediow‑narodowych‑sklad‑media‑narodowe‑ustawa‑,artykuly,391986,1.html.
Google Scholar
Recommendation CM/Rec(2012)1 of the Committee of Ministers to member Statesonpublic service media governance, [online] https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cb4b4.
Google Scholar
Sarnecki P., Regulacja problematyki społecznych środków przekazu w Konstytucji RP, [w:] Prawo mediów, red. J. Barta, R. Markiewicz, A. Matlak, Warszawa 2005.
Google Scholar
Sprawozdanie stenograficzne z 7. posiedzenia Sejmu RP z dnia 29 grudnia 2015 r., [online] http://orka2.sejm.gov.pl/StenoInter8.nsf/0/8AD723BB67E57043C1257F2A0055265E/%24File/07_a_ksiazka_bis.pdf.
Google Scholar
Stasiak‑Jazukiewicz E., Jas‑Koziarkiewicz M., Polityka medialna w Unii Europejskiej, Warszawa 2011.
Google Scholar
Szef KRRiT apeluje o skierowanie do TK tzw. małej ustawy medialnej, [online] http://www.lex.pl/czytaj/‑/artykul/szef‑krrit‑apeluje‑o‑skierowanie‑do‑tk‑tzw‑malej‑ustawy‑medialnej?refererPlid=5259205.
Google Scholar
Television cross Europe: regulation, Policy and independence, [online] https://www.opensocietyfoundations.org/sites/default/files/volone_20051011_0.pdf.
Google Scholar
Wchodzi w życie nowelizacja ustawy o radiofonii i telewizji, [online] http://www.krrit.gov.pl/krrit/aktualnoscinews,2191,wchodzi‑w‑zycie‑nowelizacja‑ustawy‑o‑radiofonii‑i‑telewizji.html.
Google Scholar
Wiceminister kultury: Ustawa o repolonizacji mediów będzie gotowa w połowie roku, „Wprost” 2017, 28 III, [online] https://www.wprost.pl/kraj/10048444/Wiceminister‑kultury‑Ustawa‑o‑repolonizacji‑mediow‑bedzie‑gotowa‑w‑polowie‑roku.html.
Google Scholar
Wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie ustawy medialnej, [online] https://www.rpo.gov.pl/sites/default/filesWniosek%20do%20TK_ustawa_medialna_24_03_2016.pdf.
Google Scholar
Zalecenia Komitetu Ministrów Rady Europy w sprawie ochrony wolności wyrażania poglądów i przekazywania informacji w czasach kryzysu, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/prawo/re/inne/4453_3_appendix‑11_pl.docx.
Google Scholar
Zalecenie CM/Rec(2007)3 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie misji mediów publicznych w społeczeństwie informacyjnym, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/3.rtf.
Google Scholar
Zalecenie nr R(96)10 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie zagwarantowania niezależności nadawców publicznych, [online] https://docplayer.pl/6084242‑Rada‑europy‑komitet‑ministrow‑zalecenie‑nr‑r‑96‑10.html.
Google Scholar
Zalecenie Rec(2000)23 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie niezależności i funkcji organów regulacyjnych dla sektora usług nadawczych, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/7.rtf.
Google Scholar
Zalecenie Rec(2007)2 Komitetu Ministrów Rady Europy dla państw członkowskich w sprawie pluralizmu w mediach i zróżnicowania zawartości programowej, [online] http://www.krrit.gov.pl/Data/Files/_public/Portals/0/regulacje‑prawne/rada‑europy/4.rtf.
Google Scholar
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 Maciej Miżejewski
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.