Organizacja i funkcjonowanie korpusu dyplomatyczno-konsularnego Rumunii
DOI:
https://doi.org/10.12797/Politeja.22.2025.97.18Słowa kluczowe:
korpus dyplomatyczno-konsularny Rumunii, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Rumunia, służba zagranicznaAbstrakt
ORGANISATION AND FUNCTIONING OF THE DIPLOMATIC AND CONSULAR CORPS OF ROMANIA
The research on the Diplomatic and Consular Corps of Romania, its functioning and organisation, follows other studies on the foreign service of various states. The presented paper, thereby, focuses on the singular, longitudinal case study, that is structure, diplomatic and consular personnel, and consular activity too, since the end of 2019 to the beginning of 2024. This allows us to indicate a set of reforms of the Corps that were adopted during the analysed period as well as to explore a specific character of the service. The paper tests the claim of whether the Corps’ structure is in the line with the classic organisational model of diplomacy of contemporary states. To do so, the answer to the main question posed is searched, namely how, and which of the adopted reforms influenced the Corps’ structure during the concerned period. To respond to this question, three main issues were researched: organisation, path of career, and directions of changes of the Corps. The lessons learned are included in the conclusion. The purpose of the paper is thus to analyse the case study of the contemporary Diplomatic and Consular Corps of Romania, taking into account both domestic and international context of the changes that were introduced.
Pobrania
Bibliografia
Adler-Nissen R., Symbolic Power in European Diplomacy: The Struggle Between National Foreign Services and the EU’s External Action Service, „Review of International Studies” 2014, vol. 40, nr 4, s. 657-681, https://doi.org/10.1017/S0260210513000326. DOI: https://doi.org/10.1017/S0260210513000326
Ambasada României în Republica Polonă, Echipa Ambasadei, [online] https://varsovia.mae.ro/node/150.
Aneks (Codul etic pentru Corpul diplomatic şi consular al României), Ordin nr. 890 din 2 aprilie 2014 privind aprobarea Codului etic pentru Corpul diplomatic şi consular al României,Monitorul Oficial z 14 IV 2014, cz. I, nr 271, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/157363.
Aneks (Regulament de organizare și funcționare al Ministerului Afacerilor Externe), Ordin nr.
1.580 din 1 septembrie 2023 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului afacerilor externe nr. 1.132/2016 pentru aprobarea Regulamentului de organizare, funcționare și ordine internă al Ministerului Afacerilor Externe, Monitorul Oficial z 13 X 2023, cz. I, nr 927, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/275300.
Aneks (Regulament privind organizarea și desfășurarea concursurilor pentru admiterea în Corpul diplomatic și consular al României), Ordin nr. 732 din 15 martie 2021 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea concursurilor pentru admiterea în Corpul diplomatic și consular al României, Monitorul Oficial z 23 III 2021, cz. I, nr 290, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/239872.
Aneks nr 1 (Structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Externe), Hotărâre nr. 9 din 6 ianuarie
2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul afacerilor externe, Monitorul Oficial z 14 I 2020, cz. I, nr 20, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/222012.
Bruley Y., The Napoleonic Diplomatic Corps, „Napoleonica. La Revue” 2009, vol. 1, nr 4, s. 30-49, https://doi.org/10.3917/napo.091.0003. DOI: https://doi.org/10.3917/napo.091.0003
Cancelaria Primului Ministru, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, Strategia pentru consolidarea administrației publice 2014-2020. Anexa nr. 1, [online] https://www.mdlpa.ro/uploads/articole/attachments/5daea0f3524c8094790994.pdf.
Constantinou C., Diplomatic Representations… or Who Framed the Ambassadors?, „Millennium” 1994, vol. 23, nr 1, s. 1-23, https://doi.org/10.1177/03058298940230010201. DOI: https://doi.org/10.1177/03058298940230010201
Direcția țării și a UE, sursele de îngrijorare ale românilor și încrederea în instituții interne și internaționale, INSCOP Research, 16 V 2019, [online] https://www.inscop.ro/16-mai-2019-directia-tarii-si-a-ue-sursele-de-ingrijorare-ale-romanilor-si-increderea-in-institutiiinterne-si-internationale/.
Dyrektywa Rady (UE) 2015/637 z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie środków koordynacji i współpracy
mających ułatwić ochronę konsularną niereprezentowanych obywateli Unii w państwach trzecich oraz uchylająca decyzję 95/553/WE, Dz.U. UE L 106 z 24 IV 2015, t. 58, [online]
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX%3A32015L0637.
„The Hague Journal of Diplomacy” (numer specjalny pt. Ministries of Foreign Affairs: Institutional Responses to Complexity Diplomacy, red. Ch. Lequesne) 2020, vol. 15, nr 1-2. DOI: https://doi.org/10.1163/1871191X-BJA10003
Hotărâre nr. 16 din 12 ianuarie 2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, Monitorul Oficial z 16 I 2017, cz. I, nr 44, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/279845.
Hotărâre nr. 34 din 27 ianuarie 2017 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului naţional degestionare a afacerilor europene în vederea participării României la procesul decizional al instituţiilor Uniunii Europene, Monitorul Oficial z 30 I 2017, cz. I, nr 84, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/186280.
Hotărâre nr. 880 din 28 iulie 2005 privind organizarea şi funcţionarea Institutului Diplomatic Român, Monitorul Oficial z 17 VIII 2005, cz. I, nr 748, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/221560.
Hotărâre nr. 99 din 7 februarie 2002 privind organizarea şi funcţionarea Academiei Diplomatice, Monitorul Oficial z 13 II 2002, cz. I, nr 118, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/34014.
Hotărîre nr. 1070 din 6 octombrie 1990 pentru aprobarea Statutului Corpului Diplomatic şi Consular al României, Monitorul Oficial z 2 XI 1990, cz. I, nr 119, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/1256.
Jazbec M., Equal Opportunities in the Slovene Diplomatic Service, „The Hague Journal of Diplomacy” 2014 , vol. 9, nr 1, s. 103–112, https://doi.org/10.1163/1871191X-12341270. DOI: https://doi.org/10.1163/1871191X-12341270
Kiss R., Programul de guvernare al Partidului Național Liberal. Ce măsuri propune Guvernul Orban, Digi24.ro, 24 X 2019, [online] https://www.digi24.ro/stiri/actualitate/politica/programul-de-guvernare-al-partidului-national-liberal-ce-masuri-propune-guvernulorban-1205943.
Lege nr. 269 din 17 iunie 2003 privind Statutul Corpului diplomatic şi consular al României,Monitorul Oficial z 23 VI 2003, cz. I, nr 441, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/215692.
Lege nr. 296 din 26 octombrie 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilității financiare a României pe termen lung, Monitorul Oficial z 27 X 2023, cz. I, nr 977, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/280298.
Lege nr. 62 din 15 aprilie 2019 privind activitatea consulară, Monitorul Oficial z 18 IV 2019, cz. I, nr 299, [online] https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/269847.
Leira H., Neumann I., Consular Representation in an Emerging State: The Case of Norway,„The Hague Journal of Diplomacy” 2008, vol. 3, nr 1, s. 1-19, https://doi.org/10.1163/187119008X266146. DOI: https://doi.org/10.1163/187119008X266146
Maftei J., Considerations on Judicial Liability of the Romanian Diplomatic and Consular Corps’ Members as Regulated by Law no. 269/2003, „Acta Universitatis Danubius. Juridica” 2010, vol. 6, nr 1, s. 68-78.
Mandatul ministrului Bogdan Aurescu la conducerea Ministerului Afacerilor Externe. Principale realizări și repere ale acțiunii diplomatice: 4 noiembrie 2019 – 15 iunie 2023, [online] https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2023/pdf_2023/raport_bilanț_mandat_ministru_bogdan_aurescu_2019-2023.pdf.
Marczuk K.P., Modern Diplomats as Civil Servants: Capabilities, Competencies, and Education – A Case Study of the Foreign Service in Poland, [w:] The Palgrave Handbook of the Public Servant, red. H. Sullivan, H. Dickinson, H. Henderson, Cham 2021, s. 1473–1487, https://doi.org/10.1007/978-3-030-29980-4_42. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-29980-4_42
Marczuk K.P., The Dynamics of „First Lady Public Diplomacy”, „Intersections. East European Journal of Society and Politics” 2022, vol. 8, nr 1, s. 128–148, https://doi.org/10.17356/ieejsp.v8i1.819. DOI: https://doi.org/10.17356/ieejsp.v8i1.819
Ministerul Afacerilor Externe, Acțiunea Ministerului Afacerilor Externe în cifre: 2021, [online]
https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2021/2021_pdf/raport_mae_grafic_2021.pdf.
Ministerul Afacerilor Externe, Organizare, [online] https://www.mae.ro/node/1604.
Ministerul Afacerilor Externe, Profilul candidatului MAE, [online] https://www.mae.ro/node/2081.
Ministerul Afacerilor Externe, Raport de activitate 2019, [online] https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2020/pdf_2020/2020.09.10_raport_activitate_mae_2019_final.pdf.
Ministerul Afacerilor Externe, Repere ale acțiunii diplomatice: 4 noiembrie 2019 – 4 noiembrie 2020, [online] https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2020/pdf_2020/bilanț_1an_de_mandat_ministru_bogdan_aurescu_2019-2020.pdf.
Ministerul Afacerilor Externe, Reperele acțiunii diplomatice a României. Realizări și cifre: 2022, [online] https://www.mae.ro/sites/default/files/file/anul_2022/2022_pdf/raport_grafic_mae_2022-2.pdf.
Monitorul Oficial z 14 IV 1948, cz. I A, nr 88, s. 3389.
Naumescu V., Diplomatic Services Today: Between Political Decisions and Administrative Criteria, „Transylvanian Review of Administrative Sciences” 2015, nr 44 E.
Nicolson H., The Evolution of Diplomatic Method, London 1954.
Opiniile românilor privind probleme de securitate națională și politică externă, INSCOP Research, 20 V 2019, [online] https://www.inscop.ro/20-mai-2019-opiniile-romanilor-privind-probleme-de-securitate-nationala-si-politica-externa/.
Program de guvernare 2023-2024: viziune pentru națiune, [online] https://gov.ro/fisiere/pagini_fisiere/23-06-16-12-32-52Programul_de_Guvernare_2023-2024.pdf.
Rose A.K., The Foreign Service and Foreign Trade: Embassies as Export Promotion, „The World Economy” 2007, vol. 30, nr 1, s. 22-38, https://doi.org/10.1111/j.1467-9701.2007.00870.x. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1467-9701.2007.00870.x
Stake R.E., The Art of Case Study Research, Thousand Oaks–London–New Delhi 1995.
Szczepanik K., Organizacja polskiej służby zagranicznej 1918-2010, Warszawa 2012.
Ungureanu M.R., Întotdeauna loial. Note diplomatice pentru o Românie modernă (2005-2007),Iaşi 2008.
Ustawa z dnia 21 stycznia 2021 r. o służbie zagranicznej, Dz.U. 2021, poz. 464 z późn. zm.
Ustawa z dnia 25 czerwca 2015 r. Prawo konsularne, Dz.U. 2015, poz. 1274 z późn. zm.
Ziua Veche: Sondaj INSCOP privind politica externă a României, INSCOP Research, 16 XII
2014, [online] https://www.inscop.ro/16-decembrie-2014-ziua-veche-sondaj-inscop-privindpolitica-externa-a-romaniei/.
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
