Proces wzmacniania unii gospodarczej i walutowej w konteśkcie kryzysu w stgrefie Euro
DOI:
https://doi.org/10.12797/Politeja.12.2015.37.14Keywords:
crisis, economic governance, EMUAbstract
Process of strengthening of the Economic and Monetary Union in the context of the crisis in the euro area
This article includes a description and an assessment of the key initiatives dedicated to strengthening the economic pillar of the Economic and Monetary Union (EMU) and puts emphasis on reform of the economic governance framework. As was pointed out, the crisis in the euro area has been the most important incentive to deep reshape construction of the EMU, especially in respect to its economic governance. This process – being, beside rescue actions, one of the dimensions of the response to the crisis in the euro area – has multistage and multidimensional character. The new solutions in this dimension, which encompass: the European semester, the “six‑pact”, the “two‑pact”, the Treaty on Stability, Coordination and Governance in the EMU (TSCG), European Stability Mechanism (ESM), Single Supervisory Mechanism (SSM) and the Single Resolution Mechanism (SRM), strengthened economic pillar of the EMU. Above‑mentioned solutions can improve resilience of the EMU on risks of crises in the future, however these instruments do not provide a guarantee that this area will be instability free zone. Creation of the fiscal capacity mechanism would be important for reinforce the abilities of the EMU to counteract potential disturbances. The treaties change will be required for the completion of the EMU.
Downloads
PlumX Metrics of this article
References
Alcidi C., Giovannini A., Piedrafita S., Enhancing the Legitimacy of EMU Governance, Brussels 2014, CEPS Special Report, no. 98, [online] https://www.ceps.eu/system/files/CEPS%20SR%2098%20Enhancing%20the%20Legitimacy%20of%20the%20Euro%20Area.pdf.
Google Scholar
Begg I., Hodson D., Maher I., Economic Policy Coordination in the European Union, „National Institute Economic Review” 2003, Vol. 183, nr 1, [online] http://eucenter.wisc.edu/OMC/Papers/EconPolCoord/begg_et_al.pdf.
Google Scholar
Darvas Z., Leandro Á., The limitations of policy coordination in the euro area under the European Semester, Bruegel Policy Contribution, Brussels 2015, Issue 19, [online] http://bruegel.org/wp‑content/uploads/2015/11/pc_2015_194.pdf.
Google Scholar
Decyzja Rady Europejskiej z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zmiany art. 136 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do mechanizmu stabilności dla państw członkowskich, których walutą jest euro (2011/199/UE), Dziennik Urzędowy UE L 91, 6 IV 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011D0199&from=PL.
Google Scholar
Deroose S, Griesse J., Implementing Economic Reforms – Are EU Member States Responding to European Semester Recommendations?, Brussels 2014, ECFIN Economic Brief, Issue 37.
Google Scholar
Dullien S., How to Complete Europe’s Banking Union, London 2014, ECFR Policy Brief, [online] http://www.ecfr.eu/page//ECFR107_BANKING_UNION_BRIEF_250614_Single_Pages.pdf.
Google Scholar
Dyrektywa Rady 2011/85/UE z dnia 8 listopada 2011 r. w sprawie wymogów dla ram budżetowych państw członkowskich, Dziennik Urzędowy UE L 306, 23 XI 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011L0085&from=PL.
Google Scholar
Economic and Financial Committee, A Commonly agreed position on Flexibility within the Stability and Growth Pact, Brussels, 27 XI 2015, ecfin.cef.cpe(2015)2843194rev, [online] http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST‑14345‑2015‑INIT/en/pdf.
Google Scholar
Economic and Financial Committee, Ex ante coordination of major economic reform plans – report on the pilot exercise, Brussels, 17 VI 2014, ECFIN/EFC/2014/ARES/2153581, [online] http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&f=ST%2011066%202014%20INIT.
Google Scholar
European Central Bank, Guide to banking supervision, 2014, [online] https://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/ssmguidebankingsupervision201409en.pdf.
Google Scholar
European Commission, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank and the Eurogroup: „2015 European Semester: Assessment of growth challenges, prevention and correction of macroeconomic imbalances, and results of in‑depth reviews under Regulation (EU) No 1176/2011”, Brussels, 26 II 2015, COM(2015) 85 final, [online] http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2015/cr2015_comm_en.pdf.
Google Scholar
European Commission, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the European Investment Bank, „Making the best use of the flexibility within the existing rules of the Stability and Growth Pact”, Brussels, 13 I 2015, COM(2015) 12 final provisional, [online] http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/2015‑01‑13_communication_sgp_flexibility_guidelines_en.pdf.
Google Scholar
European Commission, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions „Economic governance review: Report on the application of Regulations (EU) n° 1173/2011, 1174/2011, 1175/2011, 1176/2011, 1177/2011, 472/2013 and 473/2013”, Brussels, 28 XI 2014, COM(2014) 905 final, [online] https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/EN/1‑2014‑905‑EN‑F1‑1.Pdf.
Google Scholar
European Commission, European Economic Forecast, Autumn 2015, [online] http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/eeip/pdf/ip011_en.pdf.
Google Scholar
European Commission, Statistical Annex of Alert Mechanism Report 2016.
Google Scholar
European Parliament, Economic Dialogue and Exchange of Views with the President of the Council (ECOFIN), VII 2015, [online] http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2015/542666/IPOL_BRI(2015)542666_EN.pdf.
Google Scholar
European Parliament, A selection of economic, financial and social indicators for Euro Area Member States (2009‑2015), In‑Depth Analysis, 15 XII 2014, [online] http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2014/528777/IPOL_IDA(2014)528777_EN.pdf.
Google Scholar
Expert Group on Debt Redemption Fund and Eurobills, Chaired by Gertrude Tumpel‑Gugerell, Final Report, 31 III 2014, [online] http://ec.europa.eu/economy_finance/articles/governance/pdf/20140331_report_en.pdf.
Google Scholar
Eyraud L., Wu T., Playing by the Rules: Reforming Fiscal Governance in Europe, IMF Working Paper, March 2015, WP/15/27, [online] https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2015/wp1567.pdf.
Google Scholar
International Monetary Fund, Euro area Policies, 2014 Article IV Consultations, Washington 2014, IMF Staff Country Report, 14/199, [online] https://www.imf.org/external/pubs/ft/scr/2014/cr14198.pdf.
Google Scholar
Juncker J.‑C., Dokończenie budowy europejskiej Unii Gospodarczej i Walutowej, czerwiec 2015, [online] http://ec.europa.eu/priorities/economic‑monetary‑union/docs/5‑presidents‑report_pl.pdf.
Google Scholar
Koczor M., Europejski Mechanizm Stabilności: podstawy prawne, konstrukcja, instrumentarium działania, „Politeja” 2012, nr 3 (21).
Google Scholar
Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „W kierunku pogłębionej i rzeczywistej unii gospodarczej i walutowej: Koordynacja ex ante planów zasadniczych reform polityki gospodarczej”, Bruksela, 20 III 2013, COM(2013) 166 final, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52013DC0166&from=PL.
Google Scholar
Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „W kierunku pogłębionej i rzeczywistej unii gospodarczej i walutowej: Wprowadzenie instrumentu na rzecz konwergencji i konkurencyjności”, Bruksela, 20 III 2013, COM(2013) 165 final, [online] http://www.ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2013/PL/1‑2013‑165‑PL‑F1‑1.Pdf.
Google Scholar
Komisja Europejska, Komunikat Komisji „Plan działania na rzecz pogłębionej i rzeczywistej unii gospodarczej i walutowej. Otwarcie debaty europejskiej”, Bruksela, 30 XI 2012, COM(2012) 777 final/2, [online] https://www.ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2012/PL/1‑2012‑777‑PL‑F2‑1.Pdf.
Google Scholar
Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego i Rady „Wzmocnienie społecznego wymiaru Unii Gospodarczej i Walutowej”, Bruksela, 2 X 2013, COM(2013) 690 final, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0690:FIN:PL:PDF.
Google Scholar
Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Banku Centralnego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno‑Społecznego, Komitetu Regionów i Europejskiego Banku Inwestycyjnego „Roczna analiza wzrostu gospodarczego na 2015 r.”, Bruksela, 28 XI 2014, COM(2014) 902 final, [online] http://www.ec.europa.eu/europe2020/pdf/2015/ags2015_pl.pdf.
Google Scholar
Komisja Europejska, Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady oraz Europejskiego Banku Centralnego w sprawie działań na rzecz dokończenia budowy unii gospodarczej i walutowej, Bruksela, 21 X 2015, COM (2015) 600 final, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52015DC0600&from=pl.
Google Scholar
Komisja Europejska, Sprawozdanie Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Banku Centralnego i Europejskiego Komitetu Społeczno‑Ekonomicznego przedkładane w ramach mechanizmu ostrzegania (2016 r.), Bruksela, 26 XI 2015, COM(2015) 691 final, [online] http://www.ec.europa.eu/europe2020/pdf/2016/ags2016_alert_mechanism_report_pl.pdf.
Google Scholar
Narodowy Bank Polski (2014), Ekonomiczne wyzwania integracji Polski ze strefą euro, XI 2014, [online] https://www.nbp.pl/aktualnosci/wiadomosci_2014/20141120_raport_wyzwania_integracji_ze_strefa_euro.pdf.
Google Scholar
Oświadczenie ze szczytu państw strefy euro – 29 czerwca 2012 r., Bruksela, 29 VI 2012, [online] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/PL/ec/131376.pdf.
Google Scholar
Parlament Europejski, Przegląd ram zarządzania gospodarczego: sytuacja obecna i wyzwania – Rezolucja z dnia 24 czerwca 2015 r. w sprawie przeglądu ram zarządzania gospodarczego: sytuacja obecna i wyzwania (2014/2145(INI)).
Google Scholar
Rada Europejska, Konkluzje – 24‑25 marca 2011r., Bruksela, 20 IV 2011, EUCO 10/1/11 REV 1, [online] http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/pl/ec/120311.pdf.
Google Scholar
Rada Europejska, Konkluzje – 13‑14 grudnia 2012 r., Bruksela, 14 XII 2012, EUCO 205/12, [online] http://www.data.consilium.europa.eu/doc/document/ST‑205‑2012‑INIT/pl/pdf.
Google Scholar
Rada Europejska, Konkluzje – 19‑20 grudnia 2013 r., Bruksela, 20 XII 2013, EUCO 217/13, [online] http://www.data.consilium.europa.eu/doc/document/ST‑217‑2013‑INIT/pl/pdf.
Google Scholar
Rada Europejska, Konkluzje – 18 XII 2014 r., Bruksela, 18 XII 2014, EUCO 237/14, [online] http://www.data.consilium.europa.eu/doc/document/ST‑237‑2014‑INIT/pl/pdf.
Google Scholar
Rada Europejska, Konkluzje – 17 i 18 XII 2015 r., Bruksela, 18 XII 2015, EUCO 28/15, [online] http://www.consilium.europa.eu/pl/press/press‑releases/2015/12/18‑euco‑conclusions/.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1173/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie skutecznego egzekwowania nadzoru budżetowego w strefie euro, Dziennik Urzędowy UE L 306, 23 XI 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do-?uri=OJ:L:2011:306:0001:0007:PL:PDF.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1174/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie środków egzekwowania korekty nadmiernych zakłóceń równowagi makroekonomicznej w strefie euro, Dziennik Urzędowy UE L 306, 23 XI 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:306:0008:0011:PL:PDF.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1175/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97 w sprawie wzmocnienia nadzoru pozycji budżetowych oraz nadzoru i koordynacji polityk gospodarczych, Dziennik Urzędowy UE L 306, 23 XI 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri-=CELEX:32011R1175&from=PL.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1176/2011 z dnia 16 listopada 2011 r. w sprawie zapobiegania zakłóceniom równowagi makroekonomicznej i ich korygowania, Dziennik Urzędowy UE L 306, 23 XI 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011R1176&from=PL.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 472/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie wzmocnienia nadzoru gospodarczego i budżetowego nad państwami członkowskimi należącymi do strefy euro dotkniętymi lub zagrożonymi poważnymi trudnościami w odniesieniu do ich stabilności finansowej, Dziennik Urzędowy UE L 140, 27 V 2013, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0472&from=PL.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 473/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie wspólnych przepisów dotyczących monitorowania i oceny projektów planów budżetowych oraz zapewnienia korekty nadmiernego deficytu w państwach członkowskich należących do strefy euro, Dziennik Urzędowy UE L 140, 27 V 2013, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R0473&from=PL.
Google Scholar
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 z dnia 15 lipca 2014 r. ustanawiające jednolite zasady i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1093/2010, Dziennik Urzędowy UE L 225, 30 VII 2014, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/pl/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014R0806&from=EN.
Google Scholar
Rozporządzenie Rady (UE) nr 1177/2011 z dnia 8 listopada 2011 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1467/97 w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu, Dziennik Urzędowy UE L 306, 23 XI 2011, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:306:0033:0040:PL:PDF.
Google Scholar
Rozporządzenie Rady (UE) nr 1024/2013 z dnia 15 października 2013 r. powierzające Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególne zadania w odniesieniu do polityki związanej z nadzorem ostrożnościowym nad instytucjami kredytowymi, Dziennik Urzędowy UE L 287, 29 X 2013, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/pl/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1024&from=EN.
Google Scholar
Schoenmaker D., The Financial Trilemma, „Economic Letters” 2011, Vol. 111, nr 1.
Google Scholar
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana), Dziennik Urzędowy UE C 326, 26 X 2012, [online] http://www.eur‑lex.europa.eu/legal‑content/PL/TXT/PDF/?uri-=CELEX:12012E/TXT&from=PL.
Google Scholar
Traktat o stabilności, koordynacji i zarządzaniu w Unii Gospodarczo‑Walutowej, Bruksela, 2 III 2012, [online] https://www.polskawue.gov.pl/files/Aktualnosci/PaktFiskalnyPL.pdf.
Google Scholar
Treaty establishing the European Stability Mechanism, Brussels, 2 II 2012.
Google Scholar
Van Rompuy H., W kierunku faktycznej Unii Gospodarczej i Walutowej. Sprawozdanie przewodniczącego Rady Europejskiej, Bruksela, 5 XII 2012.
Google Scholar
Wyrok Trybunału z dnia 27 listopada 2012 r. w sprawie C‑370/12 Thomas Pringle przeciwko Government of Ireland, Ireland, and the Attorney General, [online] http://www.curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=132221&doclang=PL.
Google Scholar
Zasady organizacji prac na szczytach strefy euro, III 2013, [online] http://www.consilium.europa.eu/pl/documents‑publications/publications/2013/rules‑organisation‑proceedings‑euro‑summits/.
Google Scholar
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.